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北京市医疗保障局关于做好本市电生理类、神经介入类(弹簧圈、颅内支架、血流导向密网支架)医用耗材医院集团集中带量采购中选结果执行有关工作的通知

发布时间:2025/12/25   

所属项目:2025年北京市电生理类、神经介 项目编号: 信息来源:查看

正文:

京医保办发〔2025〕41号

各区医疗保障局、北京经济技术开发区社会事业局,各有关医疗机构,各有关生产经营企业:

根据《北京市医疗保障局关于开展本市电生理类、神经介入类(弹簧圈、颅内支架、血流导向密网支架)医用耗材医院集团带量采购有关工作的通知》(京医保办发〔2025〕21号)(以下简称《通知》)文件要求,本市电生理类、神经介入类(弹簧圈、颅内支架、血流导向密网支架)医用耗材医院集团集中带量采购已经形成中选结果(分组及中选结果见医院集团《关于公示本市电生理类、神经介入类(弹簧圈、颅内支架、血流导向密网支架)医用耗材医院集团集中带量采购产品拟中选结果的通知》),结合《北京市医疗保障局关于完善医药集中带量采购和执行工作机制的通知》(京医保办发〔2025〕20号,以下称20号文件)有关的工作要求,现就做好上述4类医用耗材集中带量采购(以下简称“本次集采”)中选结果执行有关工作通知如下:

一、实施范围

(一)采购主体。本市所有公立医疗机构(含军队医疗机构)均应参加,医保定点非公立医疗机构按照协议管理有关要求参加,鼓励其他医疗机构积极参与。

(二)品种范围。本次集采包括电生理类、神经介入类(弹簧圈、颅内支架、血流导向密网支架)医用耗材(具体范围见《通知》)。

二、执行时间和采购周期

(一)执行时间。本次集采中选结果和协议采购量,自2025年12月27日起北京市医疗保障信息平台药品和医用耗材招采管理子系统(https://fw.ybj.beijing.gov.cn/hallEnter/#/unitLogin,以下简称“招采子系统”)统一调整本次集采中选产品采购价格和协议采购量,医疗机构使用数字证书登录“招采子系统”查询中选产品、中选价格及约定采购量等,开始网上采购、备货调价,2025年12月31日起,全面执行本次集采中选结果及配套政策。

(二)采购周期。本次集采采购周期原则上为2年,每一年统一组织签订带量采购协议,也可直接按照首年协议采购量的2倍签订整个采购周期的带量采购协议。采购周期内,中选产品动态联动全国省级或省际联盟新低中选价格;境外企业中选后如在国内设厂生产可视同同企业中选产品;如中选企业新获批产品接受同企业同组中选平均价格水平,可视同中选产品。非中选企业新获批产品接受同组中选产品平均价格水平,可视同中选产品;其他非中选产品在周期内如遇外省或省际联盟形成中选结果,可视同中选产品。

三、配套措施和工作要求

(一)落实约定采购量。医疗机构作为采购主体,应切实落实履约责任,完善内部管理制度和绩效考核办法,畅通中选耗材进院渠道,建立承担约定采购任务中选产品无需召开委员会投票决定必须及时进院并优先使用制度;按要求签订采购协议,通过招采子系统实时掌握约定采购量完成进度、中选耗材采购数量占比等情况,发现问题及时主动自查自纠,严格按协议约定完成约定采购量;及时与企业结清货款,结清时间原则上不得超过交货验收合格后次月底;医疗机构完成协议采购量后仍应优先合理使用中选耗材。医疗机构应加强中选耗材合理使用管理,加强医务人员培训,规范临床使用行为,持续做好临床质量和疗效监测,提升合理使用耗材水平。

(二)保障中选耗材供应。生产、经营企业应提前做好相关产品的排产与备货,确保耗材质量安全可靠,及时满足医疗机构中选耗材采购需求。对于超出约定采购量部分,中选企业仍需按中选价格进行供应,直至协议期届满。中选企业因不能及时足量供应或因质量问题等被取消中选资格时,医疗机构可选择同采购组其他企业的中选耗材,优先选取治疗费用较低的中选耗材。对无法正常履行产供职责的中选企业,本市医保部门将视情节,采取约谈、平台提示、核减本市任务量、纳入招采信用评价失信行为等措施予以处理。

(三)做好医保支付政策衔接。本市基本医疗保险参保人员使用符合本市可单独收费规定的集采中选产品,以含伴随服务费的中选价格为支付标准,纳入医保支付范围,医保基金按规定比例支付;使用非集采中选产品,按现行医保支付标准执行。

(四)落实激励约束机制。按照现行政策,持续推进集采耗材医保支付与采购协同。通过多部门联合考核评价(考核指标参见20号文件),考核结果用于医疗机构结余留用和总额预算(BJ-GBI),综合体现对医疗机构采购和使用中选耗材的正向激励。对于未完成约定采购量的品种,按未完成的约定采购金额从应支付医疗机构的医保基金中扣减;造成医保基金损失的,同时再按损失金额扣减。

(五)进一步优化考核方式。医疗机构正式反映中选耗材出现供应问题的,经医药集中采购机构核实公示后,可调整该医疗机构相关耗材约定采购量。考虑医用耗材迭代升级、注册变更、退市停产等因素,医保部门可参照集采分组按组考核同企业约定采购量完成情况。

(六)做好突发事件应对。采购期内,如遇突发事件对中选耗材采购供应有较大影响的,医疗机构可先行采购其他价格适宜的替代耗材,按要求做好网上备案登记,同时应做好患者引导工作,避免引发社会舆情。

(七)强化日常监测和督导。按照20号文件相关要求,自本次集采结果落地执行第3个月起,医药集中采购机构应提供数据支持并指导各区医疗保障部门组织对本区域医疗机构中选耗材进院情况开展一轮问题排查,督促尚未完成进院采购的医疗机构尽快完成中选耗材进院工作。各区医疗保障部门应不断完善日常监测督导机制,全面掌握辖区内各医疗机构采购情况,加强与卫生健康、市场监管、纪检监察等相关主管部门联动处置,形成市区两级上下配合、互相促进的局面,确保改革红利惠及广大患者,推动改革持续深入发展。

北京市医疗保障局

2025年12月19日

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