为深入贯彻落实国家、省、市关于药品和医用耗材集中采购制度改革的决策部署,筠连县医疗保障局以《四川省人民政府办公厅关于进一步完善药品和医用耗材集中采购制度的指导意见》等系列文件为根本遵循,强力推动药械集中带量采购和议价采购工作常态化、制度化开展,着力规范医疗机构采购行为,切实降低虚高药价,减轻群众就医负担。
(1)强化政策执行,集采成果广泛惠及。积极组织全县15家公立医疗机构全面参与国家组织、省际联盟集中带量采购,并鼓励民营定点医疗机构自愿参与。同时,认真落实宜宾市集中议价采购结果。截至目前,累计组织执行国家集采药品10个批次、省际联盟集采药品20个批次,涉及药品品种751个;执行国家和省际联盟高值医用耗材带量采购27类47轮;体外诊断等生化检测试剂4个批次9类,药械产品价格平均降幅超50%,累计节约药械费用约3661.77万元,其中节约医保基金2427.97万元,直接为参保患者减轻费用负担1233.8万元,为医疗机构节约医疗成本181.16万元,有效促进医药价格回归合理水平,同时助力医疗机构高质量发展。
(2)强化督促指导,采购行为持续规范。通过年初集中培训、年中专题会议加强政策宣传解读,开展药械集中带量采购执行情况专项排查工作,对采购进度滞后、合同量完成不佳的医疗机构进行通报、约谈;结合专项整治,严查线下采购、低采高录等不规范行为,并督促问题整改;全面推行药械采购平台“三流合一”综合管理,督促医疗机构按时结算货款,规范采购全流程;开展专项数据治理,确保人工关节、骨科脊柱等耗材使用数据准确录入国家平台,防范违规采购。截至目前,累计通报14家次,约谈负责人3人次。
(3)强化考核激励,长效机制稳步构建。严格落实药品耗材集中带量采购结余留用奖励机制,明确结余留用资金的实施范围、测算方法和结余留用比例,细化考核指标和分值,完善考核分配办法,提高医疗机构集采积极性,激发医疗机构参与集采的内生动力。同时,做好带量采购货款预付、医疗机构回款及各类数据上报工作,保障集采链条顺畅运转。截至目前,对16家定点医疗机构兑现国家组织集采药品和高值医用耗材结余留用奖励资金352.27万元。