一、背景

医泽大众，健康濂溪。“十四五”期间，九江市制定出台了九江市“十四五”卫生健康发展规划，提出了“到2025年，基本建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，实现人人享有基本医疗卫生服务。”的目标。为加快推进健康濂溪建设，建设高质量医疗体系，根据《九江市人民政府办公室关于印发九江市“十四五”卫生健康发展规划的通知》(九府办〔2022〕9号)《濂溪区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》精神，结合我区医疗卫生事业发展实际，制定本规划。

二、过程

区卫健委成立濂溪区医疗卫生事业发展“十四五”规划编制工作组开展专项规划编制工作。并于2023年8月14日和9月18日两次征求区卫健委机关相关股室、下属卫生健康单位以及通过OA系统征集区发改委、区财政局、区人社局、区民政局、区统计局、区行政审批局、区数字经济发展中心、区住建局、区城管局、区林业局、区工信局、区应急管理局、区交通运输局、濂溪产业园、区商务局、区农业农村局、区水利局、区乡村振兴局意见，形成终稿。

三、依据

（一）《九江市人民政府办公室关于印发九江市“十四五”卫生健康发展规划的通知》(九府办〔2022〕9号)。

（二）《濂溪区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》。

四、主要内容

《规划》结合了近几年中央省市相关医疗卫生政策文件，将全文分为：规划基础和面临形势，指导思想、基本原则和发展目标，重点任务， 规划实施等四大部分。

（一）关于“规划基础和面临形势”。至“十三五”末，全区人口自然增长率4.76‰，孕产妇死亡率0.55‰，5岁以下儿童死亡率1.1‰，婴儿死亡率1.1‰，新生儿死亡率零，居民健康素养水平22.3%，重大慢性病过早死亡率8.51%，居民电子健康档案建档率92.29%，区域内就诊率76%，贫困人口区域内就诊率88%，国家免疫规划疫苗接种率99.85%，高血压、糖尿病等重点慢性病规范管理率达60%以上，“十三五”规划确定的主要目标和任务总体完成。“十四五”期间，我区卫生健康事业发展面临新的挑战。卫生健康总体资源不足，优质资源总量相对缺乏，卫生健康服务供给压力、公共卫生安全治理难度持续加大。人民群众对优质、多样化的健康服务需求越来越高，深化医药卫生体制改革已迫在眉睫，健康资源结构需要进一步优化，经济社会发展与健康领域改革需要统筹发展。

（二）关于“指导思想、基本原则和发展目标”。本部分主要分为“指导思想”“基本原则”“发展目标”三方面内容。

1.指导思想。高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的二十大精神，深入落实习近平总书记视察江西重要指示精神，以人民健康为中心，以高质量发展为主旋律，以改革创新为根本动力，立足补短板、堵漏洞、强弱项，全面深入推进实施“健康濂溪”战略，深化医药卫生体制改革，加强区、乡、村三级医疗机构建设，全力提升防控和救治能力，全面提升人民群众对卫生健康事业的获得感、幸福感和满意度。

2.基本原则。主要有四条：坚持党的领导,坚持健康优先,坚持深化改革,坚持统筹发展。

3.发展目标。到2025年,基本建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度,实现人人享有基本医疗卫生服务。人民健康水平持续提高，健康服务体系协调发展，健康服务能力显著提高，健康服务模式有效转变，适度生育水平得到保持。

（三）“重点任务”主要有十项：公共卫生体系建设,提高健康素养,医疗卫生服务体系建设,中医药事业全面发展,妇幼健康服务,人口监测与家庭发展,人才队伍建设和科技创新,全民健康信息化建设,强化卫生健康法治建设,全面深化医药卫生体制改革。

（四）关于“规划实施”。主要从强化组织领导、强化要素保障、强化监督评估三个方面阐述了一系列保障措施。

五、解读单位、解读人及联系方式

解读单位：濂溪区卫生健康委员会

解读人：黄文杰

联系电话：0792-8152315