2025年，晋城市市场监管局深入贯彻“四个最严”要求，锚定“药品监管法治化水平提升”“监管能力标准化建设”双主线，构建权责明晰、运行高效、保障有力的药品监管体系，监管治理效能显著提升。

    法治筑基，构建规范执法新格局。坚持把法治作为最优营商环境，将法治思维贯穿药品安全监管全链条，以制度创新、执法规范、服务升级为抓手，全面提升监管法治化水平。一是健全制度体系，统一执法裁量尺度。首创《市场监督管理领域常见违法行为减轻行政处罚裁量因素积分制规则（试行）》，构建“核心制度+专项基准+配套规范”三位一体制度体系，破解“类案不同罚”难题，依法行政公信力显著提升。二是创新执法模式，彰显严管厚爱温度。将10支执法队伍下沉主城区，明晰职责权限，解决多头执法、多层执法问题。坚持“严字当头、宽严相济”，聚焦药械化经营使用等高风险领域开展专项执法，践行包容审慎监管，创新说理式执法与“三书合一”制度，实现“处罚前教育、处罚中释法、处罚后帮扶”全链条服务，群众满意度达98.2%。三是强化执法监督，凝聚社会共治合力。建立办案逐级审批、重大案件集体讨论、复议诉讼责任倒查机制，规范执法行为；搭建“举报热线+线上平台+局长接诉+案件回访”四维监督体系，畅通企业群众诉求渠道。依托3?15国际消费者权益日、药品安全宣传周等节点，普及法律法规，促成“政府监管、企业自律、社会监督”的共治共享氛围。

    标准赋能，夯实监管提质新支撑。以监管能力标准化建设为核心，统筹推进基础设施、队伍建设、运行机制标准化，夯实基层基础，推动监管工作提质增效。一是夯实基层基础，筑牢标准化监管阵地。推动基层县区监管所标准化建设，统一配备“取证宝”“网监宝”等移动执法终端，90%以上基层所达到标准化建设要求，基层硬件保障能力显著提升。二是党建引领赋能，锻造专业化监管队伍。深化标准化建设与党建融合，实现“阵地建设标准化、运行制度规范化、效能提升常态化”，增强队伍归属感与凝聚力；创新“双向选择”机制，选拔药品监管骨干充实基层。对市县两级药品监管人员开展能力提升培训；组建药学、医学专家库，为重大案件查办、疑难问题破解提供专业支撑，提升专业化水平。三是创新监管机制，激活现代化治理效能。推进“数字化+药品监管”转型，推广移动监管取证设备，构建线上线下一体化监管模式，实现“数据多跑路、监管更智能”，破解传统监管覆盖面不足、效能不高难题。创新跨区域监管模式，联合焦作、济源、长治成立“晋豫两省四市网络市场监管跨区域协作联盟”，形成资源共享、问题互商、力量互借、优势互补的监管格局。

    共治聚力，筑牢药品安全新防线。一是扛牢政治责任，健全党政齐抓共管机制。严格落实药品安全党政同责，将药品安全工作纳入市级督查重点事项，调整成立市食药安委及其办公室，形成党政齐抓共管、协同发力的工作格局。二是深化协同联动，完善跨部门衔接体系。深化“三医联动”改革，联合卫健、公安、医保等部门健全行刑衔接、数据互通机制，破解责任衔接难题，构建全链条、闭环式药品安全监管体系。三是压实四方责任，织密全域覆盖责任网络。坚持市县乡村一体推进，全市各乡镇（街道）全部成立议事协调机构，各行政村（社区）全部配齐药品安全信息员，织密“横向到边、纵向到底”的全社会共建责任网络。