黑龙江省哈尔滨市在开展全托、日托、临托等多种形式的老年社区照料服务中，将把日间照料中心、托老所、互助式社区养老服务中心等社区养老服务设施，全部纳入城市公共服务设施专项规划。日前出台的《哈尔滨市老龄事业发展“十三五”规划》，提出了对老年人就医、养老、补助等全方位的服务目标。

   根据《规划》，哈尔滨市本埠常住老人和户籍老人将享同等优待；制定实施方便老年人就医的优惠政策措施，三级医疗机构开设为65周岁以上老年人提供挂号、就医等便利服务的绿色通道；鼓励、提倡公立医疗机构和社会办医疗机构对失能、半失能和高龄老年人提供上门服务。把符合条件的城乡老年人家庭全部纳入低保救助，对符合条件的城乡生活困难老年人实行医疗救助，向生活困难且不能自理的老年人发放护理补贴。

   《规划》提出，着力构建以居家养老为基础、社区为依托、机构为补充的养老服务体系，建立健全居家和社区养老服务支持网络；建立养老机构分类管理和养老服务评估制度试点，制定养老机构等级划分评定标准、老年护理机构服务评估标准，实行分级、动态管理。该市还将落实80岁以上高龄老人津贴发放制度和贫困失能老人护理补贴政策。