2025年,运城市认真贯彻落实省委、省政府建设中医药强省战略部署,立足全省中医药发展大局,紧密对接省药监局关于全面提升中药质量的工作要求,以推动中药材产业高质量发展为切入点,积极探索符合地方特色产业发展路径。
政府引领,补齐产业发展盲点。运城市中药材资源丰富,现有种植面积76万余亩,年产量37万余吨,占据全省总产量的半壁江山。已建成6个万亩连片中药材产业示范园和20万亩中药材标准化生产基地,积极推进“运药七味”区域公用品牌建设,成功培育“新绛远志”“闻喜柴胡”等一批地理标志产品,产业基础不断夯实。市委、市政府立足高质量发展要求,围绕中医药强市建设和“十五五”规划部署,将中药材产业发展纳入全市战略规划。市委副书记、市长姚逊主持召开中药材产业高质量发展专题座谈会,各相关部门积极行动,制定印发《运城市加快推进中药材产业高质量发展若干措施》,围绕种植、加工、科技、品牌等七个方面提出15条具体举措,强调以全产业链思维推动中药材产业提质增效,并要求各地各部门加强协作,为产业高质量发展提供清晰指引和坚实政策保障。
部门联动,打通产业发展堵点。《措施》出台后,各级部门积极响应,初步形成部门联动、协同发展工作格局。一是聚焦政策理解不足问题,组织全市40余家中药材种植企业与合作社代表赴振东制药集团学习,与振东制药集团共同规划打造运城市GAP基地。二是聚焦趁鲜切制加工不规范问题,借鉴其他地区先进经验,结合运城实际,建立规范中药材趁鲜切制企业遴选机制,推动中药材趁鲜切制工作实现关键破局。三是聚焦技术支撑薄弱问题,市果业发展中心、市农业农村局、市市场监管局,与山西农大棉花所、省药物培植场等构建“政产学研用”协同推进机制。四是聚焦市县联动衔接不畅问题,各县(市、区)结合本地产业基础与资源优势,出台一系列针对性政策。万荣县制订《支持中药材加工的若干政策》,稷山县出台《稷山县中药材高质量全产业链发展实施方案》,临猗县印发《临猗县推进中药材高质量发展行动方案(2025-2028)》,形成上下联动、协同发力良好局面。
专班推进,解决产业发展难点。推动中药材产业高质量发展,关键在于抓住GAP基地建设这一薄弱环节。一是明职责,成立由市果业发展中心、市市场监管局、市综检中心等部门组成中药材产业高质量发展专班,明确各部门立足职责聚焦中药材GAP基地建设过程中种子培育、管理、标准建设、品牌培育等瓶颈问题,精准发力。二是抓标准,组建专业团队开展“巡回问诊”,覆盖26家企业,编制5个标准体系模板,推广4项省级、3项市级地方标准等多类标准成果,提升企业标准化实操能力。三是重品牌,联动多部门深挖地理标志资源,重点培育“万荣丹参”等品牌,解读市级奖补政策,规范种植标准与申报流程,推动万荣县道地药材品牌化升级,让中药材资源优势加速转化为产业发展优势。四是务实效,赴新绛、绛县、夏县、万荣实地帮扶,搭建种植与生产企业对接桥梁,助力企业完善GAP基地申报材料。目前,山西德济药业有限公司的连翘已通过重庆市药监局GAP延伸检查,新绛县昌盛中药材种植合作社的远志已通过山西省药监局GAP现场检查,为全市中药材企业建设GAP基地做出了良好示范。