县、区卫生健康委，市属医疗卫生机构： 

　　现将《2019年全市中医药工作要点》印发给你们，请结合本单位实际，认真组织实施。 

　　                             铜陵市卫生健康委员会 

　　                       2019年5月6日   

（公开形式：主动公开） 

2019年全市中医药工作要点 

　　2019年，全市中医药工作要认真贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以坚持中西医并重、传承发展中医药事业为统领，以贯彻中医药法和中医药发展战略规划纲要为主线，深化中医药改革，提升中医药服务能力，提高中医药发展质量，增强群众获得感，为推动健康铜陵建设作出新的贡献。 

　　一、推进落实中医药事业发展政策 

　　1、全面贯彻实施《中医药法》。继续做好《中医药法》学习培训和贯彻实施工作。广泛深入开展《中医药法》宣传活动，按照《中医诊所备案管理暂行办法》、《中医医术确有专长人员医师考核注册管理暂行办法》等中医药法配套文件开展相关工作。 

　　2、落实《中医药发展战略规划纲要（2016-2030年）》任务。着力抓好战略规划纲要的贯彻落实，实现与本地区“十三五”中医药事业发展规划相衔接，细化目标任务，进一步完善中医药工作领导机制，做好中期评估工作，确保战略规划纲要任务全面顺利实施。 

　　二、深入推进医改中医药工作 

　　3、推动中医药分级诊疗，强化中医医联体建设，推动优质中医医疗资源下沉。继续实施中医医院对口支援工作。推进公立中医医院改革，探索建立中医专科联盟，遴选中医优势病种，提升中医专科整体诊疗实力和协作发展水平。加快中医临床路径管理实施进度，通过扩大病种覆盖面、加大考核力度等措施，确保十三五末公立中医院实施中医病种临床路径管理的比例达到50%,推进家庭医生中医药签约服务。按照国家政策要求，依法依规推进社会力量发展中医。 

　　4、建立健全市中医医院现代医院管理制度省级试点工作。按照《铜陵市建立现代医院管理制度方案》要求，深化公立医院改革，适应医改新形势，加强医联体建设；进一步改革和强化绩效考核，着力建立精细化管理新体系。 

　　三、大力提升中医药服务能力 

　　5、继续加强中医药“四名”（名医、名药、名科、名院）工程建设。加强市级中医医院建设，强化重点学科、特色专科专病的投入，巩固省级示范中医医院，发挥其在中医药服务网络中的带头作用。开展市级第三周期中医重点专科专病建设，形成一批优势突出、疗效显著、诊疗规范、技术先进的中医专科群。推进名中医选拔培养工作，实施中医药行业领军人才培养计划，逐步形成省级和基层名中医人才梯队。 

　　6、加强各级医院中医能力建设。强化中医医院医疗质量和医疗安全管理，加强中医专科专病质量控制，开展中医医院医疗质量综合考评，开展对中药饮片处方、中成药合理使用、传染病防治及感染防控、中医病历质量的监测评价。组织开展“西学中”培训，支持开展肿瘤、糖尿病、慢阻肺、艾滋病等重大疾病中西医结合临床试点，发挥中医药优势参与公共卫生突发事件处置。鼓励有条件的医院积极创建全国、省综合医院中医药工作示范单位。做好枞阳县中医院等级评审工作。 

　　7、提升基层中医药服务能力。推进全国基层中医药先进单位创建工作，各县（区）高度重视，做到力量不减，工作不停。铜官区认真对照《全国基层中医药工作先进单位评审细则》，全面动员，明确责任，落实任务，确保顺利通过全国基层中医药工作先进单位省级初审。加强乡镇卫生院、社区卫生服务中心中医综合服务区（中医馆）建设，加大基层中医药适宜技术推广力度。提升中医药预防保健服务能力。推进中医治未病工程实施，开展中医体质辨识和指导服务，提升城乡居民健康素养。 

　　8、加强中药饮片质量管理。按照国家中医药管理局《关于进一步加强医疗机构中药饮片管理的通知》，完善医疗机构中药饮片质量监控体系，定期开展中药饮片质量检查，建立一支素质高、业务强的中药药事管理队伍，保障群众用药安全。 

　　9、加强中医药服务监管。按照相关法律法规要求，做好中医诊所的备案、现场核查及服务监管工作，对确有专长人员做好医师资格考核的材料审查工作，对已经进行传统师承的人员，做好过渡和衔接、日常监管工作。加强中医医疗安全和医疗质量控制，强化对中医医疗机构和医务人员执业行为的管理，规范现有中医医疗质控中心的管理，认真组织开展医疗质量管理与控制工作。 

　　10、推进基本公共卫生服务中医药项目。继续扎实开展基本公共卫生服务中医药项目，加强项目绩效考核，对65岁以上老年人和0—36个月儿童开展中医药健康管理服务，不断扩大项目覆盖面，并拓展服务内容。 

　　四、着力发展中医药健康服务 

　　11、发展中医药健康养生养老。推进中医医疗机构治未病科建设，探索中医药特色社区健康管理模式，建设中医养生保健基地。大力推进市中医医院南山康养项目建设积极做好与义安区澜山养老公司的高端养老项目合作，力促在2-3年内建成投入运营。 

　　12、发展中医药健康旅游。推动中医药健康服务与旅游有机融合，探索以中医院文化传播和体验为主题，融中医养老、疗养、康复、养生、文化传播等与旅游为一体的中医药健康旅游。                                                                                                                        

　　五、加强和推动中医药人才队伍建设 

　　13、做好中医药技术传承。挖掘和发现民间名老中医和经典名方，积极组织中医技术人员跟师学习，更好地传承保护名中医们的学术思想并推广应用和发扬光大。 

　　14、做好中医药骨干人才培养。开展中药特色技术传承人才、中医护理骨干人才、中医药行业财务骨干人员培养。 

　　15、完善中医住院医师规范化培训。加强规培基地能力及内涵建设，强化师资队伍和管理人员培训，严格结业考核和评估。做好中医类别全科医生转岗培训和师资培训工作。 

　　16、深化中医药师承教育和继续教育。加强第二批省名中医专家学术经验继承工作，推进市立医院省名老中医传承工作室建设，完善国家级和省级中医药继续教育项目工作。组织实施好中医全科医生培训工作，鼓励原中医人才回归本行和西学中。 

　　17、加强中医药基层人才培养。继续实施中医全科医生转岗培训。开展基层卫生技术人员中医药知识与技能培训。 

　　六、大力弘扬中医药文化 

　　18、推动中医医疗机构中医药文化建设。各级中医医疗机构要在文化内涵、医务人员行为规范、环境形象等方面强化中医药特色，增强中医药文化底蕴，形成浓厚的中医药文化氛围，以文化建设带动中医药服务水平的提升。加强对医疗机构中医药健康文化知识角建设的指导。 

　　19、加强中医药科普宣传与对外交流，积极开展中医中药“进农村、进社区、进家庭”的三进工作，宣传和介绍中医药的基础知识、养生保健方法等中医药知识；充分利用中国中医药报、宣传栏、标牌、讲座、义诊等多种形式，多角度、深层次展示中医文化建设的新风貌。