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阳泉:建强全链条追溯体系保障全过程用药安全
发布时间:2026/02/02 信息来源:查看

    构建药品全链条信息化追溯体系,不仅是落实“四个最严”要求的关键举措,也是提升药品监管现代化水平的重要抓手。阳泉市市场监管局立足实际,坚持系统思维与问题导向,着力构建“来源可查、去向可追、风险可控、责任可究”的全过程追溯机制,全市医疗机构码上放心追溯系统入驻率达71.47%,位居全省前列。

    坚持“三方联动”,强化药品追溯体系战略支撑

    药品追溯体系建设是跨部门、跨环节、跨主体的系统工程,市局坚持从战略层面系统谋划与整体推进,积极构建“市场监督管理局牵头、多部门协同、经营使用主体落实”的工作格局。

    一是高站位统筹,完善政策框架。为打破部门壁垒与环节割裂,市局牵头组织人社、卫健、医保等部门,共同制定《药品经营使用环节全品种信息化追溯体系建设及药品追溯码采集应用工作方案》,确立全市追溯体系建设时间表、任务书和路线图,明确各部门协同职责与零售药店、医疗机构主体责任,从制度源头确保工作的统一性与协调性,形成政策合力。

    二是高效率联动,健全推进机制。建立由四部门参与的常态化“定期调度、通报约谈、联合检查”工作机制。通过召开全市推进会,定期通报进展、分析问题、部署任务,并对工作不力的单位进行督导约谈,有效压实属地管理责任和经营使用单位主体责任。针对二级以上医疗机构等重点领域,实行表扬先进与督促后进相结合,层层传导压力,确保各项决策部署一抓到底、落地生根。

    三是高质量调研,破解实施瓶颈。坚持问题导向,组建专项调研组,先后走访5个医疗集团、3个乡镇卫生院和1个社区服务中心,与管理人员、医务人员面对面交流,精准掌握在追溯码采集、系统对接、操作流程、设备配置等方面的实际困难,精准破解医共体票据和信息化追溯“两条线”、码上放心系统操作便捷性不足、扫码设备形式单一等3项堵点难点,形成专题调研报告,为后续精准施策提供科学依据和第一手资料。

    聚焦“三个精准”,推动药品追溯体系落地见效

    在明确战略框架的基础上,紧扣“全覆盖、高质量、可操作”工作目标,聚焦关键环节,精准发力施策,推动追溯体系建设从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变。

    一是实施精准分类推进,扩大有效覆盖。采取“抓重点、带全局、分步走”梯次推进策略。首先集中力量推动二级以上医疗机构全面落地,要求其完善内部系统,实现药品出入库全程扫码上传。随后,以覆盖广泛的医疗集团为枢纽,辐射带动其成员单位同步实施,形成“以点带面、整体提升”的良好局面,显著提升了追溯体系建设整体效率与覆盖面。

    二是提供精准技术赋能,破解能力短板。针对基层医疗机构技术力量薄弱、二级以上医疗机构系统对接复杂等不同需求,提供定制化支持。为基层医疗机构制作通俗易懂的视频教程和操作指南,通过线上渠道广泛培训,降低使用门槛。对二级以上医疗机构,则组织技术力量主动上门,协助完成“码上放心”系统与医院信息系统的深度对接调试,成功打造了阳煤总医院“一码双报”的高效便捷追溯样板,实现数据一次采集、多方共享。

    三是强化精准督导检查,保障运行质效。建立“线上监测+线下检查”相结合的督导机制,严防“重入驻、轻使用”“重形式、轻实效”,将追溯数据上传质量、扫码覆盖率等关键指标纳入日常监管重点,定期通报各县区进展。加大对零售药店、医疗机构现场检查力度,对发现的问题建立台账、限期整改、对账销号,以严格监督倒逼各主体规范操作、常态运行,确保追溯体系用得好、管得住。

    突出“三个成效”,彰显药品追溯体系监管价值

    经过系统推进,阳泉市药品信息化追溯体系已转入深化应用、释放价值的新阶段,其在提升监管效能、保障公众安全、促进社会共治方面的作用日益凸显。

    一是追溯体系建设取得突破性进展。聚焦医疗机构数据对接难、操作落地难、协同推进难等关键瓶颈,通过“一院一策”精准指导、“政企联动”技术赋能、“督导通报”压实责任,打通系统接口、数据标准和业务流程中的堵点。截至目前,全市全部零售药店、七成以上医疗机构完成与药品追溯平台数据对接与常态化上传,标志着全市药品追溯从点状接入迈向整体贯通,为构建全域一体、全程可控的药品追溯网络提供了坚实基础。

    二是药品监管效能实现倍率性提升。通过追溯体系建设,药品监管实现了从传统“人盯人、拉网查”向基于数据的“智慧溯源、精准监管”深刻转型。监管人员可通过追溯平台、“码上稽查”APP实时查看药品流向信息,快速定位风险线索,极大提升了风险预警和问题核查效率,推动药品监管更加精准、高效、有力。

    三是人民群众放心用药安全性增强。药品追溯体系建成,赋予每一盒药品专属“电子身份证”。在发生药品不良反应或质量问题时,监管部门能够快速追溯问题药品范围,最大限度降低安全风险,切实守护人民群众用药安全。同时,公众可通过医保扫码查询药品全链条信息,提升对药品安全的参与度和信任感,推动形成药品安全社会共治共享格局。

    药品追溯体系建设是一项需要持续深化、久久为功的战略任务,阳泉市局将不断巩固拓展工作成果,加快推进药品监管现代化。



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