（一）《方案》的出台背景。

为深入贯彻党的十八大、十九大关于整合城乡居民医保制度的决策部署，认真落实《国务院关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意见》（国发〔2016〕3号）的总体要求，按照《安徽省人民政府关于整合城乡居民基本医疗保险制度的实施意见》安排，2018年5月份，原省医保办在赴合肥等5市调研、测算的基础上，围绕“统一保障待遇”，起草了《方案》初稿，委托省发展研究中心进行了风险评估，初步征求了各市政府和省有关部门意见。12月份，省医保局再次调研论证，并征求16市和省有关部门意见，完善形成了《方案》送审稿。

（二）《方案》的主要内容。

《方案》共分为4大部分，主要包括：指导思想、基本原则、保障待遇和有关要求，明确对我省现行的城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗和大病保险保障待遇进行全面整合。其中，保障待遇部分从门诊、住院、大病保险3个方面，确定了整合后的城乡居民医保保障政策和待遇水平，并设置了整合过渡政策，确保政策统一过程中，基金安全、社会稳定、质量提升、有序过渡。

（三）《方案》的落实措施。

一是细化具体政策，制定《方案》的实施细则，指导各市制定《方案》具体实施办法，对《方案》确定的各项报销比例按规定浮动调整。升级、改造、调试医保信息系统，通过信息化方式实现政策落地。

二是加强宣传解读，对市、县医保部门开展政策培训，统一政策调整口径。面向社会开展《方案》宣传解读，合理引导群众预期。