对卫计委的警告置之不理，13家耗材企业被全国通报，旗下一大批耗材产品被取消挂网！

众所周知，在高值耗材集采过程中，耗材企业不配合降价、不遵守议价规则、不按时送货等扰乱耗材购销秩序的行为时有发生，而且屡禁不止。

对此，黑龙江、福建、山东等地纷纷出台相关政策约束耗材企业行为，以加强药械购销管理，保障耗材的有序供应。

同样是为规范耗材购销秩序，与其他各省出台正式文件不同的是，吉林则是在耗材采购过程中，以通知的形式对不如实报价的耗材企业进行通报警告，试图纠正其违规行为。

按照文件来看，以上各省中，对不遵守耗材购销秩序的企业惩罚最重的是福建。福建规定，耗材企业出现不按时供货、擅自涨价等15种情形中任意一种将被列入“药械供应不诚信企业名单”，取消所有产品挂网资格和企业配送资格2年。

而在实际操作过程中，从目前来看，处罚最严厉的当属吉林。对于不遵守耗材购销秩序的耗材企业，受牵连的不仅是不如实报价的那几个产品，而是整个企业所有的产品都将被踢出吉林省一年。

也就是说，凡是在吉林省的耗材集采过程中不遵守耗材购销秩序的企业，1年内其旗下所有产品都将丧失整个吉林市场，这对于耗材企业来说可真是得不偿失，因小失大。

与吉林相比，黑龙江省的处罚则温柔多了。对于不遵守耗材购销秩序的企业，黑龙江的惩罚则是只暂停其相关产品的挂网资格，企业其他产品并不受影响，仍旧可以挂网交易。

另一方面，在耗材集采过程中，黑龙江省、吉林省的耗材集采之路也显得尤为曲折。9月19日，根据公告，因为不回复订单、不如实报价，两省共13家耗材企业被通报，一大批耗材被取消挂网。

黑龙江：不回复订单，5家企业18个耗材被暂停挂网

早在去年10月，黑龙江就开始布局针对耗材企业不及时回复订单等扰乱耗材购销秩序的行为。

2017年10月，黑龙江省卫计委发布公告，对耗材挂网采购中生产企业回复订单、配送产品等行为进行规范。其中一条明确规定：

对于医疗机构的议价订单，生产企业无论是否同意，都必须在24小时内做出回复，一年之内经确认不回复订单达10次的，生产企业纳入黑龙江省药品和医用耗材购销领域不良记录，情节严重的取消该企业产品挂网资格。

果不其然，今年以来，黑龙江省卫计委已先后多次点名通报多家不遵守耗材购销规则的企业。

9月6日，黑龙江省卫计委又发布《关于5月28日通报后生产企业超过10个工作日不回复订单情况通报》（以下简称《通报》）。

根据《通报》，5月28日以来，在黑龙江省高值耗材集中采购过程中，有75家高值耗材企业超过10个工作日不回复订单，黑龙江省卫计委要求这75家企业在9月14日前到卫计委进行澄清。

逾期未澄清或无正当理由不回复订单的，取消相关产品挂网资格。情节严重的，取消该企业全部产品挂网资格。

9月14日刚过没几天，9月19日，黑龙江省卫计委再次发布《关于9月6日通报中不回复医疗机构订单情况处理结果的公告》（以下简称《公告》）。

《公告》指出，经过企业澄清并核实认定，现对相关企业做出如下处理：

一、对情节较为严重，但能主动承认错误并承诺积极整改的北京蓝拓医疗器械有限公司、北京威联德骨科技术有限公司、上海通祥医疗器械有限公司、捷迈（上海）医疗国际贸易有限公司、北京理贝尔生物工程研究所有限公司、江苏昱邦医械科技有限公司给予警告，相关产品本次暂不处理。

二、对情节较为严重，但未做出任何澄清说明的西安新思维医疗技术有限公司、博能华医疗器械（北京）有限公司、登士柏（天津）国际贸易有限公司、昆明法罗适科技有限公司、科珥（上海）医疗器械贸易有限公司相关产品予以暂停挂网处理。

暂停挂网产品明细

也就是说，以上5家耗材企业由于在9月14日前并未做出澄清，因此旗下相关产品被暂停挂网。至于暂停多久，《公告》并未明确。

虽然在9月6日，黑龙江卫计委就曾表示，情节严重的，取消企业所有产品挂网资格。但是根据本次的处罚结果来看，以上5家耗材企业只取消部分产品挂网，并未涉及到全部产品，黑龙江省卫计委显然还是手下留情了。

吉林：不如实报价，8家耗材企业被踢出局

吉林省的高值耗材网上集采自今年5月开始公开接受质疑起，一石激起千层浪，让吉林省的高值耗材采购演变成了耗材企业的“竞技场”，将耗材采购同行举报的风气推向了高潮。

特别是骨科类耗材的报价，在质疑期内，吉林省公共资源交易中心接到大量关于骨科类耗材价格虚报的质疑材料，以至于一再延长骨科类耗材产品价格的质疑时间。

9月7日，吉林省公共资源交易中心发布《关于约谈部分高值医用耗材生产企业的通知》（以下简称《通知》）。

根据《通知》，在吉林省12大类高值耗材的集采中，有296家耗材企业未及时更新或未如实申报省级挂网（中标）最低价及吉林省公立医疗机构最低采购价等，吉林省对这296家耗材企业相关产品进行了公示后，有205家企业完成了整改，有91家企业没有及时澄清，吉林省将分别于9月11日、12日分2批对这91家耗材企业进行约谈。

9月19日，吉林省公共资源交易中心再次发布公告，通告对以上91家耗材企业的约谈结果。

通告表示，对于以上296家耗材企业，吉林省开展了价格核查，并通过公示、发布约谈通知、电话短信等方式及时告知了企业，现已有288家企业完成了整改，另外8家企业则继续选择不澄清。

对于以上8家企业，吉林省做出了暂停这8家企业所有耗材产品线上交易资格1年的处罚。

也就是说，在未来一年内，以上8家企业将彻底失去吉林省整个耗材市场。这样的处罚，对于一般的耗材企业来说是相当重的，相信能对耗材企业起到一个好的警示。

随着耗材集采的全国联动，全国最低价采购是大势所趋，耗材大降价是必然。耗材企业如果一而再再而三地不遵守耗材购销规则，对企业的惩罚只会越来越严厉，其付出的代价也必将越来越大。因此，对于耗材企业来说，要想走得更长远，一定要积极面对，逃避不仅解决不了问题，反而容易因此而丧失更多！