2018年，黑龙江省要有50%以上县级公立医院和政府办基层医疗机构参与医共体，2019年要有80%以上的县级公立医院和政府办基层医疗机构参与医共体，2020年所有县级公立医院和政府办基层医疗机构全部参与医共体建设。

在日前召开的黑龙江省县域医共体建设推进会议上，黑龙江省卫生计生委明确提出加快落实上述目标和任务。

黑龙江省卫生计生委要求，各县（市）原则上要组建1~3个医共体，在各成员单位原有名称不变的前提下，统一加挂牵头医院名称＋医疗共同体构成的标牌。同时，要促进人、财、物的统一管理，落实医共体拥有内部人事管理、机构设置、中层干部聘任、人员招聘和人才引进、内部绩效考核与薪酬分配、年度预算执行等经营管理自主权。

内部行政和业务管理部门要集中设置，医共体要在县级医院组建工作部和人事管理、财务管理、医保基金管理、药品耗材管理、信息管理等六大管理中心和消毒供应、后勤服务两大服务中心，以及依托县级医院建立医学影像、检验检查（含心电）、病理诊断以及县域远程会诊等四大医技中心。

为让患者“少付费、少跑路”，县级医院和乡镇卫生院应在上级医疗指导下，可在本医疗机构进行手术或完成治疗的病种目录，以及县级医院下转病种和康复期下转病种清单。县级医院和基层医疗机构要根据自身的诊疗能力，确保尽力收治，不得轻易上转，力争90%的病人在县域内就诊。

黑龙江省卫生计生委明确，条件具备的乡镇卫生院应全面恢复产科和外科一、二级手术，力争在上级医院专家指导下开展部分三级手术。县级医院要开展三级及部分四级手术，承担45%以上的住院病人收治任务，力争实现90%的住院病人在县域内住院就诊。

目前，黑龙江省已有95个县（市）医院、407个基层医疗机构参与医共体建设中。