徐州市卫生和计划生育委员会文件
徐卫办药政【2019】05号
各县(市)、区卫生健康委、经济开发区卫生管理办公室,有关医疗机构:
为满足医疗卫生机构医用耗材和检验检测试剂的临床使用需求,保障医疗机构诊疗活动顺利开展,根据《徐州市医疗卫生机构医用耗材和检验检测试剂集中采购实施方案》,经研究决定开展医用耗材和检验检测试剂备选采购工作,相关事宜通知如下:
一、备选采购产品条件
备选釆购产品应符合以下几种情况之一:
(一)集中釆购目录入围有空缺(按组别进行统计);
(二)集中釆购目录有入围品种,因报价等原因未入围;
(三)骨科(脊柱、人工关节类)必须组.使用的未入围产品;
(四)经济技术标未入围,但临床必须的个别产品;
(五)上限价来源为医疗卫生机构申报有误的历史采购价,且企业在报价期间对最低价进行了澄清,采用了医疗卫生机构申报的历史采购次低价,该次低价仍存在错误,导致企业报价高于限价未入围的产品。
二、备选采购产品的选报
符合备选采购条件(一)、(二),(三)的产品,由医疗卫生机构根据实际临床使用需求,在徐州市医疗卫生机构2018年医用耗材集中釆购系统进行选报.三级医疗机构选报数量不得超过100个,二级医疗机构不得超过50个,基层医疗机构不得超过20个。
符合备选采购条件(四)的产品,三级医疗机构选报数量不得超过20个,二级医疗机构不得超过10个,基层医疗机构不得超过5个.
医疗机构按照备选采购条件要求,充分征求一线专家意见,严格执行本单位医用耗材采购使用制度,本着公开、公平、公正及临床必需的原则,遴选确定本单位备选釆购品种,
符合备选采购条件(一)、(二)、(三)、(四)的产品,由市医用耗材集中采购评审委员会根据《2018年徐州市医疗卫生机构医用耗材和检验检测试剂集中采购备选采购实施方案》进行评审,原则上产品价格不髙于同组同目录入围产品最低价,方可入围。
符合备选釆购条件(五)的产品,依据《2018年徐州市医疗卫生机构医用耗材和检验检测试剂集中采购备选釆购实施方案》确定是否入围。
三、相关要求
本次备选增加的产品,全市医疗机构共享。各地各单位务必坚持临床必需的原则,严肃工作纪律,排除干扰,杜绝违法违规行为。于2019年3月6日9: 00至3月8日17:00 时前在徐州市医疗卫生机构2018年医用耗材集中釆购系统中按时完成备选产品选报(备选操作手册见附件2)。
联系人:徐欣佳,电话:85583160.
附件:1.《2018年徐州市医疗卫生机构医用耗材和检 验检测试剂集中釆购备选采购实施方案》
2.备选釆购操作手册(可通过QQ群“市区基药平台、徐州医用耗材交流群”下载)。
徐州市卫生健康委员会办公室
2019年3月1日
2018年徐州市医疗卫生机构医用耗材和检验检测试剂集中采购备选采购实施方案
为了促进医疗卫生机构提高医疗水平、充分发挥医用耗材和检验检测试剂集中采购的导向作用,确保医疗卫生机构临床需要与集中釆购的有效衔接,经研究,现启动备选釆购 工作,制定本实施方案。具体备选采购产品范围及管理办法如下:
一、备选采购产品范围
进入备选采购范围的产品,应符合以下几种情况之一:
1、集中采购目录入围有空缺的(按组别进行统计),产品未入围或报价不符合条件
采购方式
|
未入围情况
|
涉及目录数
|
涉及产品数
|
合计
|
总计
|
进口
|
国产
|
限价挂网
|
未报价
|
45
|
22
|
174
|
196
|
296
|
未解密
|
22
|
47
|
69
|
报价高于限价
|
15
|
16
|
31
|
综合评审(骨科组套除外)
|
未报价未进入经济技术标评审
|
10
|
0
|
27
|
27
|
31
|
经济技术标入围但综合评审未入围
|
0
|
0
|
0
|
经济技术标入围但报价高于限价未近入综合评审
|
0
|
1
|
1
|
经济技术标入围但报价未解密未进入综合评审
|
0
|
3
|
3
|
议价
|
未报价未进入经济技术标评审
|
520
|
280
|
193
|
473
|
1145
|
议价环节未入围
|
274
|
153
|
427
|
经济技术标入围但报价高于限价未进入议价环节
|
50
|
95
|
145
|
经济技术标入围但报价未解密未进入议价环节
|
43
|
57
|
100
|
合计
|
575
|
706
|
766
|
1472
|
2、集中采购入围目录有入围品种的,报价不符合规定的未入围产品
采购方式
|
未入围情况
|
涉及目录数
|
涉及产品数
|
合计
|
合计
|
进口
|
国产
|
限价挂网
|
未报价
|
143
|
377
|
461
|
838
|
1135
|
未解密
|
0
|
27
|
27
|
报价高于限价
|
96
|
174
|
270
|
综合评审(骨科组套除外)
|
经济技术标入围但综合评审未入围
|
1471
|
1751
|
8436
|
10187
|
26796
|
经济技术标入围但报价高于限价未进入综合评审
|
456
|
2178
|
2635
|
经济技术标入围但报价未解密未进入综合评审
|
62
|
515
|
577
|
议价
|
未报价未进入经济技术标评审
|
608
|
351
|
274
|
625
|
1481
|
议价环节未入围
|
411
|
111
|
522
|
经济技术标入围但报价高于限价未进入议价环节
|
116
|
116
|
232
|
经济技术标入围但报价未解密未进入议价环节
|
|
41
|
61
|
102
|
合计
|
2222
|
3661
|
12353
|
29412
|
3、骨科(脊柱、人工关节类)必须组套使用的未入围产品
未入围情况
|
涉及组套目录数
|
涉及组套数
|
涉及产品数
|
合计
|
国产
|
进口
|
组套内组件未报价进入经济技术标评审
|
91
|
1949
|
8334
|
683
|
9017
|
经济技术标入围但综合评审未入围
|
86
|
2665
|
7772
|
1976
|
9748
|
经济技术标入围但组套内有组件报价高于限价未送入综合评审
|
88
|
896
|
2026
|
1533
|
3559
|
合计
|
265
|
3561
|
18132
|
4192
|
22234
|
注:数据存在重复计数现象,同一组件会出现在不同的组套中,因此计数会重复。
4、临床必须,但轻济技术标未入围的个别产品。
5、上限价来源为医疗卫生机构中报有误的未入围产品的历史采购价,且企业在报价期间对最低价进行了澄清,采用了医疗卫生机构申报的历史采购次低价,如该次低价仍存在错误,导致企业报价高于限价未入围的产品。
二、备选采购产品的确定
1、符合备选采购范围1、2、3的产品,由医疗卫生机构根据实际临床使用需求,在平台上进行勾选,并填写采购价格。三級医疗机构勾选的产品数量不得超过100个,二级 医疗机构勾选的产品数量不得超过50个,基层医疗机构勾选的产品数量不得超过20个,
2、符合备选采购范围4的产品,由医疗机构在系统申报。三級医疗机构申报的产品数量不得超过20个,二級医疗机构申报的产品数量不得超过10个,基层医疗机构中报的产品数量不得超过5个。
3、符合备选采购范围1、2、3、4的产品组织专家进行价格谈判,谈判价格原则上不高于同组同目录入围产品最低价,方可入围。
4、符合备选采购范围5的产品,在入围结果公示以后新收到的医疗卫生机构价格澄清证明材料,按照新的价格对产品进行赋分,按照商务标指标表重新计算综合得分,判断是否能入围,如果能入围,则作为备选采购入围产品,原来入围名额,反之则不入围。
5、备选采购入围的产品所有医疗机构都可以采购网上进行交易。