各设区市医疗保障局，省属公立医疗机构：
为推进全省高值医用耗材招采制度改革，完善医用耗材阳光采购机制，根据省医保局《关于推进医用耗材阳光采购的实施意见（试行）》（苏医保发﹝2019﹞55号），特制定《江苏省第二轮公立医疗机构部分高值医用耗材组团联盟集中采购方案》，现印发你们，请遵照执行。
江苏省医疗保障局
2019年9月20日
（此件公开发布）
江苏省第二轮公立医疗机构部分高值
医用耗材组团联盟集中采购方案
一、总体要求
（一）基本思路。按照“政府组织、联盟采购、平台操作、结果共享”的方式，由省内部分三级公立医疗机构组成高值医用耗材阳光采购联盟，代表联盟成员单位开展组团联盟集中采购。
（二）基本原则。一是保障质量和供应；二是坚持依法合规、公平竞争；三是坚持市场机制和政府作用相结合，实行联盟采购、以量换价。
二、采购品种及方式
（一）采购品种：眼科人工晶体类、血管介入球囊类、骨科人工髋关节类高值医用耗材品种。
（二）参加企业：涉及此次联盟采购品种并同时满足品种对应条件的生产企业均应参加（进口医用耗材全国总代理视为生产企业，此次联盟107家医疗机构无采购量的除外）。若相关企业不参加则限制在江苏挂网销售。
眼科人工晶体类和血管介入球囊类：2014年以来江苏省高值医用耗材集中采购（含备案采购）部分产品。
骨科人工髋关节类：1.2014年以来江苏省各设区市高值医用耗材集中采购（含备案采购、备选采购）的；2.以省联盟107家医疗机构上报的年度（2018年7月1日至2019年6月30日，下同）四个单件（包括初次全髋置换涉及的股骨柄、股骨头、髋臼杯、衬垫）总采购量占比由高至低排序累计在90%以内，且企业采购量占比2%以上的。
（三）采购方式：根据确定的采购品种及其在全省公立医疗机构用量，组织省内部分医疗机构组团联盟集中采购，确定中选生产企业的品种和价格。采购周期为1年，2020年1月起执行采购结果。实际参加医疗机构见附件。
三、具体措施
（一）联盟采购，以量换价。按省阳光采购联盟部分成员单位年度所选品种总采购量的70%估算采购总量，进行联盟采购、量价挂钩、以量换价。联盟各成员单位应优先使用，确保完成合同用量。
（二）招采合一，保证质量。建立对中选品种生产、流通、使用的全链条质量监管机制。参加企业均须作出产品质量承诺。
（三）强化监督，保障供应。中选品种生产企业自行配送或选定信誉度好的经营企业进行配送，建立应急储备、库存和停产报告等制度。参加企业均须作出产品供应承诺。
（四）医保协同，促进使用。探索建立采购联盟确定中选品种的全省协同的医保支付政策；医保基金在总额预算基础上，按不低于中选品种采购总金额的30%提前预付给医疗机构。对于采购联盟确定的价格，各成员单位不得再组织议价。
（五）保证回款，降低成本。公立医疗机构作为货款结算第一责任人，应按合同约定与生产企业结算货款，时间不得超过30天。
四、加强监管
（一）压实主体责任。此次联盟采购由省医保局指导，省阳光采购联盟办公室负责实施，南京市医保局配合做好相关工作。公立医疗机构作为医用耗材采购使用执行主体，要积极上报采购信息、参与联盟谈判、签订采购合同、支付耗材货款，并按合同约定履行。对执行合同不力的公立医疗机构，医保部门进行督促，相关部门将对其主要负责人进行约谈。
（二）保障质量和供应。建立医用耗材生产、流通、使用失信惩戒制度，发挥联合惩戒威慑力。落实医用耗材生产企业供应主体责任，对不能履约供货、配送的中选企业，将视情取消中选资格，停止该企业相关品种在省平台挂网销售。
（三）做好政策衔接。省药品（医用耗材）集中采购工作领导小组相关成员单位要各司其职，协调联动，形成采购工作合力。各市医保局要做好医保支付、结算和总额预算管理等工作，指导监督辖区内公立医疗机构采购使用。
附件：参加第二轮省联盟采购公立医疗机构名单
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地区
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医疗机构
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在宁省属
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1
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东南大学附属中大医院
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2
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南京医科大学第二附属医院
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3
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江苏省中西医结合医院
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4
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江苏省人民医院
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5
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江苏省第二中医院
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6
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江苏省中医院
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南京市
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1
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南京市第一医院
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2
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南京江北人民医院
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3
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南京市江宁医院
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4
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溧水区人民医院
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5
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南京市高淳人民医院
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6
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南京鼓楼医院
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7
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南京市中西医结合医院
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8
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南京市第二医院
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无锡市
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1
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无锡市骨科医院（九院）
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2
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无锡市中西医结合医院（三院）
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3
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无锡市中医医院
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4
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无锡市人民医院
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5
|
无锡市第二人民医院
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6
|
宜兴市人民医院
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7
|
无锡市第四人民医院
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8
|
江阴市中医院
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9
|
宜兴市中医医院
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10
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江阴市人民医院
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徐州
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1
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丰县人民医院
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2
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徐州医学院附属医院
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3
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徐州市中医院
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4
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徐州市中心医院（第四人民医院）
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5
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徐州市第一人民医院
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6
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新沂市人民医院
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7
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邳州市中医院
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8
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邳州市人民医院
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常州市
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1
|
常州市第七人民医院
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2
|
常州市第二人民医院
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3
|
常州市中医医院
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4
|
常州市武进人民医院
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5
|
常州市第一人民医院
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|
6
|
常州市第三人民医院
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|
7
|
常州市肿瘤医院
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8
|
武进中医医院
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9
|
常州市金坛区人民医院
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苏州市
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1
|
太仓市中医院
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2
|
太仓市第一人民医院
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3
|
常熟市中医院
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4
|
常熟市第二人民医院
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5
|
张家港市中医医院
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6
|
张家港市第一人民医院
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7
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昆山市中医医院
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8
|
昆山市第一人民医院
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9
|
江苏盛泽医院
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10
|
苏州大学附属第一医院
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11
|
苏州大学附属第二医院
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12
|
苏州市中医医院
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13
|
苏州市中西医结合医院
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14
|
苏州市立医院
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15
|
苏州市吴江区第一人民医院（苏州市第九人民医院）
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16
|
苏州科技城医院
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南通市
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1
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南通大学附属医院
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2
|
南通市中医院
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3
|
南通市第一人民医院
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4
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南通市第六人民医院（南通市第一老年病医院）
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5
|
南通市第三人民医院
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6
|
启东市人民医院
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7
|
启东市中医院
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8
|
如东县中医院
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9
|
如皋市人民医院
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10
|
如皋市中医院
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11
|
海安市人民医院
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12
|
海门市人民医院
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连云港市
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1
|
连云港市东方医院
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2
|
连云港市中医院
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3
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连云港市第一人民医院
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4
|
连云港市第二人民医院
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5
|
连云港市赣榆区人民医院
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淮安市
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1
|
涟水县人民医院
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|
2
|
淮安市中医院
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|
3
|
淮安市肿瘤医院
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|
4
|
淮安市第一人民医院
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5
|
淮安市第二人民医院
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|
6
|
盱眙县人民医院
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盐城市
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1
|
东台市中医院
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2
|
盐城市中医院
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|
3
|
建湖县人民医院
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4
|
盐城市第一人民医院
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5
|
盐城市第三人民医院
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扬州市
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|
1
|
仪征市人民医院
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|
2
|
扬州市第一人民医院（扬州大学附属医院）
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3
|
扬州市中医院
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4
|
扬州市江都区人民医院
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5
|
苏北人民医院
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6
|
高邮市人民医院
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7
|
高邮市中医医院
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镇江市
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1
|
丹阳市中医院
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|
2
|
丹阳市人民医院
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|
3
|
江苏大学附属医院
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4
|
镇江市中医院
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5
|
镇江市中西医结合医院
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6
|
镇江市第一人民医院
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泰州市
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1
|
兴化市人民医院
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|
2
|
姜堰中医院
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|
3
|
泰兴市人民医院
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|
4
|
泰州市中医院
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|
5
|
泰州市中西医结合医院
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|
6
|
泰州市人民医院
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|
7
|
泰州市第二人民医院
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8
|
靖江市人民医院
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宿迁
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|
1
|
宿迁市第一人民医院
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