各县(市、区)卫计局、 参与医用耗材集中招标采购的医疗机构:
为进一步贯彻落实省、市履职尽责会议精神,规范2015年度全市医疗机构医用耗材的集中招标采购行为,合理降低各医疗机构和投标企业招投标采购成本,经研究决定,延长2014年度(2014年9月1日—2015年8月31日)集中招标采购医用耗材采购周期一年,现就有关事项通知如下:
一、采购周期及中标企业、中标品种的规定:
2015年度采购周期为2015年9月1日—2016年8月31日。在2014年医用耗材集中招标中标的企业与品种,以及在2014年度第1次、第2次非中标耗材备案采购成交的企业与品种,继续成为2015年度采购周期的中标企业与中标品种。
上述中标企业与中标品种在孝感市医药招标采购网的平台上(http://www.xgyyzb.cn),各医疗机构可直接上网选择采购。
二、严肃纪律,严格遵守招标采购原则:
医用耗材招标采购是医药购销和医疗服务突出问题专项整治工作的重要内容之一。为了规范采购行为,防止商业贿赂,打击违规交易,防止弄虚作假、制止逃避监管,切实保障招标工作的严肃性、连续性,各医疗机构在本采购周期内,必须遵循以下原则:
1、继续坚持网上采购,坚决杜绝网下采购。网上采购可以确保采购中标公司的中标品种,或经中标公司转分标给其他公司的中标品种,且中标品种细化到具体的规格和型号,确保采购信息公开、透明,操作规范;
2、坚持以网上预估全年用量采购或依需求随时上网采购相结合的采购方法,不得瞒报、少报签约的数量与金额;上一个采购周期中,已采购而未使用完的产品合同额度,可继续延续至本采购周期,待使用完毕后再重新上网采购;
3、必须按规定的程序和要求进行采购(操作流程及方法见后);
4、不得高于中标价格进行采购。
对违反以上原则的医疗机构,一经查实,将由孝感市卫生计生委作出责令改正、对单位进行通报批评、对相关责任人进行党纪政纪处罚,触犯刑律的,移送司法机关处理。对违反以上原则的经营企业,废除其中标资格,列入黑名单,问题严重的,禁止其参与本市医用耗材、医疗设备的招投标活动,并依法依规追究企业相关责任。
三、严格流程,规范耗材网上采购行为:
本采购周期中,中标产品的采购流程与上一采购周期保持不变,具体的流程如下(招标采购网址为http://www.xgyyzb.cn):
1、中标企业登录招标中心网站,选择配送企业;配送关系一旦形成,其时间为一个采购周期,如有异议,双方协商解除;
2、医疗机构登录招标中心网站,选择签约企业,勾选其中标或配送产品,填写采购价格与数量,形成采购清单;
3、配送企业登录招标中心网站,进行确认采购清单的操作。配送企业到招标中心领取经孝感市药品集中招标采购中心打印并盖章的采购清单(一式三份)及本企业采购清单的《购销产品核准通知书》,并办理相关确认手续;
4、配送企业与签约医疗机构在采购清单上分别盖章后并签订购销合同;配送企业将盖章采购清单一份递交至孝感市药品集中招标采购中心存档,招标中心在网上确定本次采购流程完成。
各县(市、区)卫计局要结合医疗机构履职尽责、突出问题专项整治工作,加大对医用耗材招标采购的监督力度,及时查处医用耗材采购中出现的问题,确保医用耗材采购工作规范有序地进行。
孝感市卫生和计生育委员会
2015年8月3日