岳阳市医疗卫生机构2014年医用耗材集中招标采购意见征询函
致：各医用耗材生产企业
首先感谢贵公司（厂）对我市医用耗材集中招标采购工作的大力支持。今年我市医用耗材招标工作拟从两个方面改进，一是“评标指标体系与标准” 如何进一步向高技术产品、优质产品、规范企业产品倾斜，更利于产业的发展；二是合理解决产品性价比不合理的问题。对此，我们把本次招标的“评标指标体系与标准”及定价原则（讨论稿）交予大家讨论。
基本思路是：把同一类产品设置一个最低定标价格，您认为：贵公司的产品还需增设哪些指标和参数，才能对本生产企业及其产品质量有一个较为全面、合理的评价，且以价格的形式体现。亦即：请您对本公司（厂）的产品提出加价的理由和依据。我们特来函向您征询意见，谢谢您的支持和帮助！
若系经营公司投标，请将此件转告给生产企业。
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岳阳市正信医药招标代理有限公司
二〇一三年六月二十六日
岳阳市医疗卫生机构2014年医用耗材集中招标采购产品定价原则（征求意见稿）
（我市2014年度医用耗材集中招标采购试行新的定价方式，其《产品定价体系、要素及标准》委托岳阳市正信医药招标代理公司征询生产企业意见，最后由评标专家组修改后确认。）
1、本《产品定价体系、要素及标准》制订的基本原则是以产品质量要素为核心，辅以企业形象要素，符合产业发展方向，确保中标产品质量可靠，价格合理。
2、“最低定标价格”价格制定主要依据产品名称、功能、材质等，参考湖南省物价局“价格在线”公示的价格、我市主要医院的采购价格、我省其他市州的价格及市场价格等。最低定标价格选派政治素质好，业务能力强，无任何不良记录的专家制定。
3、产品定价体系包括产品质量管理层次、企业规模及纳税情况、产品标准、企业研发水平、产品科技含量、生产工艺、产品知名度、企业信誉等。定价体系中的各要素项，都以最低定标价格为基础，赋予一定的价格权值（即：价格上浮标准），各要素项价格=最低定标价格×价格上浮标准。
4、每个产品的定标价格由最低定标价格和定价体系中的各要素项价格组成，即：定标价格=最低定标价格+各要素项价格之和。
5、“产品特征性评价”是对某产品特征和技术优势的评价指标。投标人应尽可能地提供相关证明材料或技术参数说明，证明本投标产品优于同类产品，但不要使用广告性语言。该要素项由专家组集体制定价格上浮的标准。
6、按上述原则定价后，分批通知投标人签署价格意见，不再组织投标人集体议价。
7、若投标人对价格存在异议，异议人务必在规定时间内递交《投标文件》以外的、足以说明产品品质的证明材料，招标办再组织专家讨论，对“最低定标价格”或“价格上浮标准”进行调整。否则，该产品被淘汰。
8、若工作人员查阅《投标文件》时疏遗，或对各价格要素值统计误差，请投标人在规定时间内提出，以便及时修改上调价格。
9、所有议价产品定标后，如在执行过程中发现价格仍存在明显虚高或不合理，则由市卫生局招标办另行组织专家复议价格，并执行复议价格，否则予以废标。
10、本次议价工作中，凡涉产品质量、原材料价格、产品价格、产品技术等方面的要求、说明、申诉等，统一由招标办处理和回复。
二〇一三年六月二十六日
下载---2014议价原则（讨论稿）
下载---2014定价体系和标准（讨论稿）
下载---2014产品特征性评价部分