11月8日,兰州市医保局首次牵头组织甘肃省内14市(州)开展的肝素帽等四类普通医用耗材市际联盟集中带量采购中选结果执行通知正式发布,标志着兰州市在国家、省级和跨省联盟集采基础上,成功实践了市际联盟集采新模式。四类耗材拟中选产品平均降幅为61.38%,最高降幅达87.62%,按首年约定采购量计算,预计可为全省公立医疗机构节约资金414万元/年。此次集采主要呈现出以下几个特点:
一是坚持统筹谋划,精心组织实施。兰州市医保局前期通过对全省普通医用耗材目录库数据多轮筛选、对医疗机构使用情况数次调研及与各相关企业面对面座谈交流等充分细致的准备工作,结合甘肃省参加的国家组织的第六批胰岛素专项集采和吉林省牵头组织的一次性使用静脉留置针省际联盟集采,查漏补缺,有效衔接,选择了单价小、用量大、品类繁多、各级医疗机构均需使用且与患者密切相关的肝素帽、留置针贴膜、一次性使用胰岛素笔用针头、一次性使用静脉采血针等4类普通医用耗材进行带量采购。
二是坚持公平公正,提升集采质效。根据全面覆盖、统一治理的政策导向,兰州市医保局科学合理制定拟中选规则,鼓励企业充分竞争、以价换量。借鉴国家和其他省份集采的成功经验,本次带量采购采用竞价和磋商撮合相结合的方式进行,与专家组意见达成一致的,获得拟中选资格。企业通过甘肃省招采子系统在网上进行报价、解密和磋商撮合,每个环节均在线上实现,最大限度提高集采效率,确保采购全程公平公正公开。
三是坚持稳临床、稳预期、稳供应。兰州市医保局前期通过大量的调研工作,深入了解临床实际需求,确保在集采工作中精确保障临床使用。企业报价达到规定降幅,且报价不高于原甘肃省实际采购价、其他省份中选价格且排序靠前的均可中选。甘肃省原采购的45家企业51个产品中选,同时新增65家企业91个产品,既保证了临床主流产品中选,又补充更多质优价廉的新产品,在丰富了临床选择的同时,更达到了让利患者的预期目标。
四是坚持探索实践市际联盟集采新模式。本次集采是在甘肃省医保局、甘肃省公共资源交易中心的指导下,以及其他市州医保局的共同努力下完成,在已有的国家、省级和跨省联盟集采基础上,兰州市医保局积极探索市级联盟集采新模式,构建了互补共进的集采大格局,以集采“小切口”撬动“大医改”,集采“小平台”撬动“大民生”,深入推进了医药服务供给侧改革。