今年来,哈密市卫健委把推动公立医院高质量发展作为深化医药卫生体制改革的重点任务,研究制定了《哈密市关于推动公立医院高质量发展实施方案》,力争通过5年努力,逐步实现公立医院发展方向从规模扩张转向提质增效,运行模式从粗放管理转向精细化管理,资源配置从注重物质要素转向更加注重人才技术要素,为更好提供优质高效医疗卫生服务、防范化解重大疫情和突发公共卫生风险提供有力支撑。
(一)加强公立医院高质量发展服务体系建设。一是通过优质资源引进、与区域内公立医疗机构构建专科联盟及远程协作网等合作模式,推动三级公立医院同质化管理,缩短重点病种医疗水平与首府城市及其他医疗资源丰富地区间的差距,降低转院率,让各族群众在家门口享受到服务质量优的医疗服务。二是发挥公立医院在城市医联体中的牵头作用,压实市域内三家城市医联体牵头医院责任,构建资源共享、分工协作的合理就医新模式。三是建立完善紧密型县域医共体“建、用、管”长效机制,持续推动二级及以上医疗机构对口支援乡镇卫生院、三级医院对口帮扶贫困县医院工作,促进优质医疗资源共享和下沉。
(二)加强公立医院高质量发展服务能力建设。一是加强市级公立医院与自治区、河南省三级医院的医联体建设,通过“组团式”援疆、结对共建等方式充分发挥优质医疗资源优势,以满足重大疾病临床需求为导向,着力打造公立医院临床专科建设。二是不断推进医疗服务模式创新,鼓励公立医院推广多学科诊疗模式;开展延续护理服务和精准用药服务;创新急诊急救服务模式、医防协同机制;推广中医综合诊疗模式、多专业一体化诊疗模式、全链条服务模式,实施重大疑难疾病中西医临床协作试点。
(三)深化人事、薪酬、人才培养项改革,激发公立医院内驱力。一是落实公立医院用人自主权,对编制内外人员待遇统筹考虑,落实岗位管理制度,按照医、护、药、技、管等不同类别合理设置岗位,实行竞聘上岗、合同管理,激励人才脱颖而出。二是改革薪酬分配制度,合理确定、动态调整公立医院薪酬水平,建立主要体现岗位职责和知识价值的薪酬体系,调动医务人员工作积极性。三是提升医务工作者培训培养质量。依托中心医院住院医师规范化培训基地,培养合格的、高素质的、过硬技能的临床住院医师。加强紧缺人才培养,鼓励基层卫生技术人员积极参加全科医生转岗及县级医院骨干专科培训。
(四)健全公立医院高质量发展运营管理体系。通过完善管理制度、再造业务流程、优化资源配置、强化分析评价等管理手段,将运营管理转化为价值创造,有效提升运营管理效益和投入产出效率,推动公立医院核心业务与运营管理工作深度融合。建立全过程预算绩效管理机制,所有经济活动全部纳入预算管理范围,有效防范和管控内部运营风险。
(五)丰富公立医院高质量发展文化内涵建设。坚持人民健康需求为导向,加强医务人员医德医风教育,完善医德考评体系,引导医务人员崇尚医德、钻研医术、勇担重任,为人民群众提供安全、适宜、优质、高效的医疗卫生服务。树立典型和榜样,大力弘扬伟大抗疫精神和崇高职业精神,激发医务人员对技术精益求精的不竭动力,凝聚和支撑医院高质量发展精神力量。同时,加强对广大医务人员的关心爱护,切实保障医务人员合法权益。