晋城市城市公立医院改革启动会议召开

    为贯彻落实国家、省卫生计生工作会议精神，进一步深化医药卫生体制改革，3月10日上午，晋城市城市公立医院改革启动会议召开。副市长梁丽萍出席会议并讲话。市卫生计生委党委书记、主任樊林奎主持会议。市发改委、市财政局、市人社局、市编办等市医改领导组相关成员单位，市人民医院、晋城大医院、市妇幼保健院等7家城市公立医院以及市卫生计生委部分领导班子成员参加会议。

    会上，市医改办常务副主任王建平就《晋城市城市公立医院改革实施方案》（征求意见稿）进行了宣读，市医改领导组相关成员单位、7家城市公立医院分别结合部门或单位实际，就实施方案提出了意见和建议，为进一步完善修改、科学制定《晋城市城市公立医院改革实施方案》凝聚了共识、奠定了基础。

    梁丽萍指出，城市公立医院改革是国家“十三五”规划关于深化医药卫生体制改革的重要内容，是全省深化医药卫生体制改革的重点，也是与县级公立医院综合改革、县乡医疗卫生机构一体化改革紧密联系、相互促进的改革工作，是解决群众“看病难”、“看病贵”问题的关键环节和有效举措，要按照“顶层设计与基层首创”、“政府主导与市场调节”、“重点突破与综合推进”的原则，全面启动、力求突破、取得实效。

    梁丽萍围绕改革内容、组织保障、工作时限等方面，就全面启动城市公立医院改革工作提出具体要求。一是在改革内容上，核心是要建立以科学办医体制、法人治理结构、投入考评机制、多方监管机制为主要内容的统一高效的医院管理体制；要建立在取消“以药养医”的基础上，同步降低药品耗材器械费用、同步调整医疗服务价格、同步推进医保支付方式改革的保障公益性运营机制；要建立以人员编制、收入分配、绩效考核、人才培养等为主要内容的符合行业特点的人事薪酬制度。二是在组织保障上，要成立专门的领导小组，扎实有效推进城市公立医院改革工作。各成员单位和城市公立医院要指定专人负责此项工作，按照要求和进度积极推进。要建立部门联席会议制度，定期研究解决工作推进过程中的问题和困难，确保按时保质完成改革工作。三是在工作时限上，各部门、各单位要结合实际，认真研究和梳理城市公立医院改革工作的问题、困难和诉求，通过建立联席会议制度，定期沟通，加强研究，于4月底前出台符合我市实际的《城市公立医院改革实施意见》，扎实推进各项改革工作。各单位、各部门要精诚配合、献真言、出实力，合力推进我市城市公立医院改革工作取得实绩。

     市卫生计生委党委书记、主任樊林奎就贯彻落实此次会议精神和副市长梁丽萍重要讲话强调了五点意见:一是要加强领导，压实责任。要组建专门工作机构，配强力量，健全机制，对照方案要求，分解目标任务、细化推进措施，把各项责任分解到人、各项任务落到实处。二是要明确任务，加快推进。各相关部门和单位要建立工作台账，实行挂图作战，健全层层负责、压茬推进、环环相扣的督导推进机制，强化问题导向抓落实，切实加快进度。三要协调联动，形成合力。相关部门要共同履行职责，自觉服从服务于改革大局，相互支持配合，心往一处想、劲往一处使、汗往一处流，凝聚形成强大合力。四要广泛宣传，营造氛围。坚持正确的舆论导向，做好医改政策解读，及时解答群众关切的问题，科学引导社会预期。要注重总结推广好做法、好经验，及时报道先进事迹，树立典型。市人民医院、晋城大医院和晋城妇幼院要发挥排头兵和领头羊作用，为全市积累经验、做出样板。五是要强化督导，狠抓落实。要树立统筹思维，强化医改人财物保障，做好医疗服务价格改革，优先保障必要投入，激活人事编制、工薪报酬等体制机制创新，确保按时保质完成各项改革任务。