近日，怒江州人民政府印发了《关于进一步加快全州医疗卫生服务能力建设促进卫生健康事业高质量发展的若干措施》（以下简称《若干措施》），这一政策对于提升怒江州医疗卫生服务水平、推动卫生健康事业高质量发展具有重要意义。现将有关政策解读如下：

    一、起草背景

    为贯彻落实《“健康云南2023”规划纲要》《云南省人民政府关于推进健康云南行动的实施意见》《健康怒江行动（2020—2030年）》《怒江州贯彻落实云南省卫生健康事业高质量发展三年行动计划（2023—2025年）工作方案》和《怒江州人民政府关于推进健康怒江行动的实施意见》。怒江州卫生健康委在深入调查研究的基础上，牵头起草了《若干措施》。

    二、主要内容

    《若干措施》共五部分。

    第一部分：强化科学布局，提升医疗资源能级。打造优势学科，提高疑难重症诊治能力；聚焦功能定位，补齐县（市）级医院薄弱专科短板；筑牢基层网底，提升农村医疗卫生服务水平。

    第二部分：突出工作重点，强化公共卫生服务。实施结核防治集中攻坚行动；实施“关爱妇幼健康”行动；实施慢病医防融合管理。

    第三部分：强化改革创新，激活内生动力。加快县域医共体建设；加快医保支付方式改革；促进医疗资源融合共享；推动城市医疗资源下沉。

    第四部分：坚持多措并举，强化人才队伍建设。完善高层次人才激励政策；推进“候鸟”人才引进；强化技术骨干和学科带头人培养。

    第五部分：加强组织保障，推动工作有效落实。加强组织领导；强化部门配合；加强督促指导。

    三、主要特点

    （一）目标明确，针对性强

    《若干措施》紧紧围绕提升怒江州医疗卫生服务能力、促进卫生健康事业高质量发展这一目标，针对怒江州医疗卫生事业发展中存在的突出问题，如医疗资源布局不合理、公共卫生服务薄弱、人才队伍短缺等，提出了具体的解决措施，具有很强的针对性和可操作性。

    （二）注重改革创新

    《若干措施》积极推进医疗卫生领域的改革创新，如加快县域医共体建设、推进医保支付方式改革、促进医疗资源融合共享等，通过改革创新激活医疗卫生事业发展的内生动力，提高医疗卫生服务的质量和效率。

    （三）强调人才支撑

    人才是医疗卫生事业发展的根本。《若干措施》把人才队伍建设放在重要位置，提出了完善高层次人才激励政策、推进“候鸟”人才引进、强化技术骨干和学科带头人培养等一系列措施，为医疗卫生事业发展提供坚实的人才保障。

    （四）突出协同配合

    医疗卫生服务能力建设需要政府、部门、社会等各方的协同配合。《若干措施》明确了各部门的职责分工，强调要加强部门之间的沟通协作，形成工作合力，共同推进医疗卫生服务能力建设工作。