新华网沈阳2月2日电(刘舒) 全面推开公立医院改革、初步建立分级诊疗制度、全民医保制度日趋完善……辽宁省卫生计生委有关负责人表示,2017年辽宁省通过推进医联体建设、深化药品全流程改革等多项措施,医改立柱架梁任务已基本完成。
该负责人表示,2018年,辽宁省卫生计生委将继续深化医药卫生体制改革。通过加快构建现代医院管理制度,建立规范高效的公立医院运行新机制;优化调整医疗服务价格,逐步建立以成本和收入结构变化为基础的价格动态调整机制;严格控制公立医院医疗费用不合理增长,重点控制的是不合理用药、检查和治疗行为。
同时,将加快推进分级诊疗制度建设。通过严格落实区域服务体系规划,明确各级各类医疗机构功能定位;医联体建设也将实现基层医疗卫生机构全部覆盖,并鼓励上级医院医师到医联体内基层医院执业,鼓励民营医院等社会办医疗机构和康复、护理等机构积极参与;加强各层级医疗卫生机构之间药品目录的衔接,方便群众连续用药;做好做实家庭医生签约服务,健全服务规范,完善激励机制;重点做好对老年人、儿童、孕产妇、残疾人、贫因人口、计划生育特殊家庭以及慢性病患者的服务,充实签约服务包。
在健全医保体系方面,2018年,辽宁省新农合财政补助标准将提高至480元;通过推进新农合市级统筹,合理调整并完善新农合补偿政策,发挥新农合基金精准健廉扶贫倾斜和支持力度,向可能导致灾难性支出的大病倾斜;协调推进医保支付方式改革,确定100个病种及其临床路径,在沈阳市启动按疾病诊断相关组付费试点。
在深化药品供应保障制度改革方面,辽宁省卫生计生委将加强公立医院药事管理;到2018年底,全省公立医院药占比下降到30%以下,百元医疗收入中消耗卫生材料费用降到20元以下;规范药品网上集中采购,严格执行药品采购“两票制”;推动医药耗材、检验检测试剂、大型医疗设备等集中采购;健全短缺药品监测预警、分级应对和供应保障机制;统筹推进集药品采购、交易、监管“三位一体”、短缺药品监测预警、“两票制”网上验票与监管等功能的辽宁省药品供应保障平台建设。
此外,辽宁省卫生计生委还将建立健全综合监管制度。落实《关于改革完善医疗卫生行业综合监管制度的指导意见》;深化“放管服”改革,加强事中事后监管,持续改进完善“网上行政审批”;加强监督队伍能力建设,提高依法履职能力;对新型健康服务机构、跨界融合服务等新产业、新业态,将采取包容审慎的监管方式,促进其健康发展。