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序号
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重点工作
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督查内容
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督查时间
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督查方法
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督查方式
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1
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提升县域医共体建设水平，构建具有阜阳特色的农村分级诊疗新模式
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推广县域医共体阜南绩效考核和分配制度改革新模式，推动界首医防融合机制建设
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适时
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查看文件、资料
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调度督查
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实行医保基金按人头总额预算包干支付，巩固全覆盖，落实乡村一体化管理模式基础上，实行“五统一、五不变”政策，省县域第1批试点县阜南县、颍州区、界首市建成2-3个人财物统一管理的紧密型县域医共体，其它县市区至少建成1个人财物统一管理的紧密型县域医共体
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10月
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查阅出台的文件，查阅方案规定的内容
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专项督查全面督查
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支持社会办医疗机构参与医共体建设，可牵头县域医共体也可结合专科特色组建牵头县域医共体联盟
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适时
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查阅文件、实地了解
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调度督查
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执行县乡两级药品采购平台整合工作，认真落实省网药品采购工作查阅文件资料
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适时
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查阅文件资料
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调度督查
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县级医共体牵头医院牵头按“四统一”模式建设医共体中心药房，进一步完善县乡村一体化药品供应保障体系
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适时
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查阅文件资料
实地了解
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调度督查
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建设县域全民健康信息平台，与市级全民健康信息平台全面无缝对接，健全县乡村医疗服务一体化信息支撑系统，确保实现紧密型医共体内诊疗信息联通共享
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12月
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查阅工作完成情况实地查看
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全面督查
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2
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规范家庭医生签约服务，发挥居民健康“守门人”作用
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组织实施家庭医生签约服务民生工程项目，推广定远县、颍州区农村家庭医生签约服务模式，落实“1+1+1”签约服务要求
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10月
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查阅医改监测数据和有关资料
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专项督查
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3
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进一步完善药品供应保障制度，让人民群众得实惠
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监督落实药品耗材采购“两票制”
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适时
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查阅资料、医院报表，了解实际情况
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调度督查
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执行省新一轮药品集中招标采购结果，继续开展“1+8”联合带量采购模式
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12月
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查阅文件资料
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全面督查
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执行省公立医疗机构药品货款第三方统一支付办法
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12月
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查阅采购报表、购销单据等
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全面督查
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保障贫困慢性病患者用药
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适时
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实地走访
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调度督查
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4
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巩固临床路径管理+按病种付费，实现公立医院有效控费提质
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巩固县级公立医院临床路径管理成效，全市所有二级以上公立医院全部实施临床路径管理，覆盖150个以上病种。阜阳市人民医院、阜阳市第二人民医院50%的出院患者和8家县市区人民医院70%的出院患者按临床路径管理
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10月
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查阅省有关文件通报、医院相关资料，实地查看
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专项督查
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二级以上公立医疗机构新农合按病种病付费病种须达到150个病种50%执行率，职工医保和城镇居民医保达到100个病种30%执行率
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10月
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查阅相关文件资料、医院相关资料
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专项督查
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推动中医药适宜技术优势病种支付方式改革，覆盖13项中医药适宜技术对应的15个门诊优势病种、10个住院优势病种
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10月
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查阅文件
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专项督查
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5
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实施“健康阜阳”工程和重点学科建设，构筑学科人才高地
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建立高层次医学人才引进激励机制，引进培养10名左右具有省内先进技术水平的“领军人才”
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12月
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查阅文件、资料
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全面督查
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进一步深入推进阜阳市十大优先建设临床重点专科工作，促进3所医院提质升级，2所市级医院打造省级特色学科群
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开展县级医院等级创建，积极推动医疗服务能力较强、医疗技术水平较高的县（市、区）级医院开展三级医院创建
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评选40名左右“健康阜阳”高层次专业技术后备人才
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探索开展“颍淮名医”评选工作，评选40名“颍淮名医”、10名“颍淮名中医”
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6
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加强医院党建工作，以党建促院建
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加强公立医院党建工作，制定我市加强公立医院党建工作指导意见。公立医院党建标准化建设达标率100%
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适时
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查阅出台的文件和相关资料
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调度督查
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加强民营医院党建工作，民营医院标准化建设达标率70%以上
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查阅资料
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7
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建立现代医院管理制度，形成公立医院运行的新机制
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贯彻落实安徽省关于建立现代医院管理制度的实施意见
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适时
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查阅文件资料、相关会议、活动记录
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调度督查
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落实三级公立医院总会计师制度，总会计师由同级公立医院管理委员会委派
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12月
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全面督查
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开展公立医院人文关怀行动，建设医患共同体，构建和谐医患关系
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进一步理顺市、县、基层公立医疗机构梯度价格关系
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8
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深化医保管理体制改革，加快形成成熟模式
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制订符合我市实际的医保管理体制实施方案，加快推进医保管理体制改革工作
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12月
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查阅文件、资料
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全面督查
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开展医保业务系统平台建设试点工作
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9
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推进并完善商业保险机构经办基本医保业务试点
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执行省基本医疗保险药品目录、医疗服务项目目录
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10月
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查阅医疗机构基本药物采购报表、购销单据、医疗服务项目收费单据
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专项督查
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推进商业保险机构经办基本医保业务，探索建立基本医保经办管理新机制
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查阅文件资料
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10
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试点高年资护士转岗社区试点
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开展高年资护士到社区工作
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8月
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查阅文件、资料，了解实际情况
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专项督查
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11
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完善“县管乡用”机制，解决基层医疗卫生机构基础设施薄弱和人才匮乏问题
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推进基层基本医疗卫生服务功能建设和行蓄洪区基本医疗卫生服务项目建设
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适时
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查阅资料、实地查看
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调度督查
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全面推行“县管乡用”人才管理机制
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10月
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查阅文件、资料
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调度督查
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实施村医培训培养计划
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12月
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查阅培训计划、培训方案等相关材料
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全面督查
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加强县级公立医院基础设施建设，完善县域医疗卫生服务体系，着力提升基层医疗机构服务能力
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12月
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查阅资料
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全面督查
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进一步健全完善全科医生培养使用机制。确保2018年度中央财政和省财政农村订单定向免费医学生招生计划及免费医学毕业生待遇落实，完成60名全科医生转岗培训任务
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12月
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查阅文件、培训计划、培训方案等相关材料
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全面督查
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12
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完善公立医院“编制周转池”制度，深化人事薪酬制度改革
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出台我市《关于落实公立医院编制周转池制度的实施意见》
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8月
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查阅出台的文件及相关资料
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调度督查
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坚持“两个允许”，建立适应医疗行业特点、体现以知识价值为导向的公立医院薪酬制度
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12月
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全面督查
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加快推行公立医院院长年薪制，探索实行高层次人才协议工资制、项目工资制等，形成有效的激励约束机制
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12月
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13
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持续推进智慧医疗建设，提升智能化水平
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落实《安徽省智慧医院建设规划》和《全国医院信息化建设标准与规范》，促进和规范医院信息化建设
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12月
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查阅相关资料，
现场实地查看信息平台建设情况
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全面督查
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接入省医疗影像云中心和全省远程医疗信息系统，完善远程病理诊断试点工作，开展远程医疗服务，实现县乡远程医疗全覆盖
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推进全民健康信息平台建设，推进以居民健康卡为核心功能的阜阳市民卡智慧惠民一卡通建设和应用集成，全面推进居民健康卡普及应用工作
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开展县域智慧医疗建设试点，在阜南县试点推进人工智能辅助系统（智医助理），实现智慧医疗全覆盖，全面提升基层全科医生的医疗服务能力
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积极开展信息惠民，二级及以上公立医院接入市级预约挂号系统和安徽医疗便民服务平台
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14
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传承和发展中医药事业，全面提升中医药服务能力
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完成全市乡镇卫生院和社区卫生服务中心基层中医馆建设，颍泉区、颍东区申报和建成全国基层中医药先进单位。市妇女儿童医院、中国中铁阜阳中心医院申报和建成全国综合医院中医药先进单位
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12月
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查阅文件等资料
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全面督查
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扩大中药材种植基地并参与扶贫。推进中医药“四名”工程、中医药“治未病”工程。培育中医药健康旅游、养生保健、健康养老示范区（基地、项目）建设；加强中医机构文化内涵建设，营造中医药行业人文环境
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12月
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15
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实施世界银行医改促进项目，助力我市综合医改新突破
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扎实推进世行贷款阜阳市医疗卫生改革促进项目建设，探索新的服务模式，建成一批世行贷款医改示范项目
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10月
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查阅资料
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专项督查
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实施高血压防治综合管理项目，重点抓好阜南县试点项目，探索建立慢病防控新模式
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12月
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全面督查
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16
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探索建立紧密型城市医联体，实现医联体建设新突破
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推进紧密型城市医联体建设；鼓励社会办医疗机构及康复、护理等机构参与医联体建设
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适时
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查阅资料
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调度督查
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17
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探索建立对公共卫生机构的考核激励新机制，盘活医疗卫生资源
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探索建立对妇幼保健机构、血站、传染病防治机构、疾控中心等公共卫生机构的绩效考核与政策激励机制
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适时
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查阅文件及相关资料
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调度督查
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将开展临床业务的县级妇幼保健机构纳入公立医院改革范畴，建立县域妇幼专科联盟
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适时
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调度督查
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18
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探索药师下临床，促进临床合理用药
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在市人民医院开展药师下临床（病房）试点，促进临床合理用药，降低不合理费用
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适时
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查阅文件、
实地了解情况
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调度督查
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19
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探索建立综合监管体系，促进医疗机构管理合法合理
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规范我市基本医保参保方、医疗药品服务提供方、医保经办方行为，保障医保基金安全，维护参保人员合法权益
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适时
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查阅文件、资料
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调度督查
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加强医疗服务监管，建立健全激励与惩处并重机制，严肃查处违法违规行为
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12月
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全面督查
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建立基于唯一执业代码的医务人员诚信行医记录档案，规范各类医疗机构和医务人员执业行为
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12月
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创新信息化执法监管手段，实现机构、人员、诊疗科目“三合法”，促进检查、用药、收费“三合理”
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12月
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20
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认真落实保障措施，确保各项改革任务落地见效
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制定综合医改成效评价办法，适时对医改重点任务完成情况进行督查和通报
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适时
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查阅文件、资料
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调度督查
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加大财政保障力度，全面落实对符合区域卫生规划的公立医院投入政策，细化落实对中医院等专科医院投入倾斜政策，推动建立公立医院由服务收费和政府补助两个渠道补偿的新机制
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10月
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查阅财政、医院等部门的财务记录
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专项督查
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加强医改政策和成效宣传
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12月
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查阅资料
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全面督查
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各县市区人民政府要把综合医改工作列入年度重点工作内容，加大推进力度；市有关部门要发挥职能作用，加大对综合医改的支持力度，建立纵向、横向联动机制，努力形成工作合力
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12月
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查阅文件及有关资料
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