各市、县（区）卫生计生局（委），各级中医医院，区直医疗卫生单位，自治区回医药研究所：

    现将《2018年全区中医药工作要点》印发给你们，请认真贯彻执行。

自治区中医药回医药管理局

2018年3月3日

（此件公开发布）

2018年全区中医药工作要点

一、总体要求

全面贯彻党的十九大精神和全国卫生与健康大会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和发展中医药的新思想新论断新要求，以中医药振兴发展为主题，以全面贯彻实施中医药法和全面落实战略规划纲要为主线，加快推进深化中医药改革，加快推进中医药治理体系和治理能力现代化，强化中医药法治理念，加强中医药文化宣传和对外交流，发挥中医药三大作用，进一步完善中医药服务体系，提升基层中医药服务能力，积极参与深化医药卫生改革，突出人才培养，推进中医药“六位一体”全面协调发展。

二、主要任务

（一）深入学习贯彻党的十九大精神，用习近平新时代中国特色社会主义思想指导工作。

1.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，切实把中医药系统广大干部职工的思想统一到党的十九大精神上来。要准确把握中医药发展的新时代特征，始终坚持以人民为中心的发展思想，把“以人民健康为中心”放在首位。坚持党对中医药工作的领导，全面加强中医药系统党的建设，推动全面从严治党，推进落实党风廉政建设主体责任，贯彻2018年全国中医药工作会议和自治区卫生计生工作会议精神，推动中医药更有质量、更有效率、更可持续地发展，实现从“有没有”到“好不好”的转变。

（二）贯彻实施《中医药法》，全力推进中医药法治建设。

2.启动《宁夏发展中医条例》修订工作。

3.制定落实《中医药法》惠民政策的各项配套细则，推进中医诊所备案制、中医医术确有专长人员医师资格考核等群众关心的热点政策的顺利实施。

4.开展《中医药法》宣传月活动。

5.举办中医药健康文化知识大赛。

6.开办“养生有道中医大讲堂”电视专栏和报纸专版。

7.分层次举办《中医药法》培训班，印发并免费发放宣传材料、利用网络新媒体等形式，加大《中医药法》宣传力度。

（三）大力推进《中医药发展战略规划纲要（2016—2030年）》实施。

8.出台贯彻《战略规划纲要》实施方案的分工方案，加快推进《中医药发展规划纲要（2016-2030年）》和我区“十三五”中医药发展规划的实施。

9.发挥自治区发展中回医药领导小组的统筹协调作用，提请召开中医药发展部门联席会议，凝聚共识，落实任务分工。

10.抓好自治区中医医院、银川市中医医院中医药传承创新工程等重大项目启动实施工作，完成贺兰县中医医院迁建工程等项目的验收。

11.做好2018年中央、自治区中医药专项启动实施工作，开展项目督导。

12.完成2017年度中央中医药专项绩效考核工作。

（四）落实中医药扶贫工作，服务打赢脱贫攻坚战。

13.积极参与健康扶贫工程，制定实施《中药材产业扶贫行动计划（2017—2020年）》宁夏实施方案。

14.在项目安排上对我区8个贫困县、区给予倾斜支持，为打赢精准扶贫攻坚战多作贡献。

（五）进一步完善中医服务体系。

15.继续实施“治未病”推进工程，建设县级中医医院“治未病”中心，提升中医医院“治未病”服务能力。

16.推进自治区中医康复示范中心规范化建设，辐射带动3家县级中医医院开展中医康复科规范化建设。

17.积极发展中医特色养老、旅游等健康服务。

18.健全中医药质量监测控制网络，发挥8个自治区级中医药质量监测及控制中心作用。

19.加强自治区中西医结合医院中医药服务能力建设。

20.继续实施综合医院中西医结合重点专科建设项目。

21.继续开展创建全国综合医院中医药工作示范单位工作。

22.落实《中医诊所备案管理暂行办法》，鼓励社会资本举办非营利性中回医疗、保健、养生、康复等机构，加快推进社会办中医。

（六）深入推进公立中医医院综合改革。

23.推动中医医院建立现代医院管理制度，20%的二级以上公立中医医院制定章程。

24.实施中医医院DRGs（疾病诊断相关组）绩效评价改革试点。

25.继续实施医改中医药监测工作。

26、推进中医优势病种支付方式改革探索，开展中医优势病种定价、收费、支付改革试点。

27、推进中医药融入家庭医生签约服务，初步建立完善中医分级诊疗制度。

28、协调制定医疗机构中药制剂备案管理政策，拓宽调剂使用范围。

29、创新中医医联体新合作模式，构建中医三级联动紧密型医联体。

30.协调调整中医医疗服务项目和价格，充分体现中医药技术劳务价值。

（七）提升基层中医药服务能力。

31.推进基层中医药服务能力提升工程“十三五”行动计划。

32.申报创建全国基层中医药工作先进单位。

33.实施好基本公共卫生服务中医药健康管理服务项目。

34.对基层医疗卫生机构中医馆进行考核验收。

（八）提升中医医院服务能力。

35.做好中医医院等级评审工作，建立有效的院内质量监测和改进机制。

36、发挥8个自治区级中医药质量监测及控制中心作用，强化中医医院医疗质量管理。

37.实施进一步改善医疗服务行动计划，落实便民惠民各项措施。

38.开展“服务百姓健康行动”大型义诊活动周。

39.深化三级医院对口帮扶工作，建立各级中医医院对基层医疗卫生机构指导帮扶机制。

40.加强医疗机构中药饮片管理，开展专项检查及重点督查。

41.开展大型中医医院巡查，提高医院制度化、规范化、标准化管理水平。

（九）加快推进回医药发展。

42.举办回医养生保健培训班，培训100名回医养生保健技术骨干。

43.实施民族医医院制剂能力建设项目。

44.编印2种以上回医养生保健宣传资料。

（十）加强中医药人才队伍建设。

45.开展2018年全国名老中医药专家及基层名老中医药专家传承工作室建设。

46.实施中医、中药、护理、财务骨干人才培养项目。

47.建设好自治区中医医院、银川市中医医院中医类别医师资格实践技能考试基地。

48.推进中医住培基地建设，落实中医住院医师规范化培训和中医全科医生培养工作。

49.做好国家级和自治区级中医药继续教育项目管理。

50.启动中医医术确有专长人员医师资格考核工作。

51.巩固京宁中医药对口支援协作机制，继续开展京宁中医第七批临床优才培养，推进沪宁、闽宁中医药人才培养协作。

（十一）加强中医药科研和中药保护与发展，全面推进中药资源普查工作。

52.组织开展国家基本药物中药原料资源动态监测与信息服务站建设项目验收考核工作。

53.配合完成国家基本药物所需中药材种子种苗繁育基地建设项目国家级验收工作。

54.实施第四次全国中药资源普查工作，加大过程管理和督导力度，完成年度目标任务。

55.组织完成2012年全国中药资源普查（试点）项目的自治区级和国家级验收考核工作。

（十二）加快全区中医药信息化建设。

56.完成宁夏中医药数据中心和基层医疗卫生机构中医馆健康信息平台建设项目验收。

57.实施全区中医医院云HIS建设项目，构建中医药云平台。

（十三）加强中医药文化宣传和对外开放交流。

58.实施“中医中药中国行—中医药健康文化推进行动”。在基层中医馆建设中医药健康文化知识角，向城乡居民宣传普及中医药健康文化。

59.实施中医药新媒体建设工程。建设宁夏中医官方微信、微博、网站平台，与各级中医医院新媒体平台一起，构成中医药文化宣传传播平台，宣传医药政策和文化科普知识。

60.继续组织中医药文化科普巡讲活动。加强中医药文化宣传队伍建设。

61.开展中医药健康文化素养监测。

62.实施县级中医医院、综合医院“国医堂”建设项目。

63.举办第六届“北京中医药专家宁夏行”活动。

64.实施京宁中医药合作“三优三平台”建设项目。建设12个京宁协作中医重点专科和8个对口支援名中医工作室。

65.加强中医药文化宣传教育基地建设。

66.组织开展中医药养生保健网络知识竞赛。

67.实施中医药文化进校园行动。制作适合中小学生的中医药健康知识宣传画册，帮助中小学生养成良好的健康意识和生活习惯。

（十四）强化中医药管理能力建设。

68.开展全区中医药监督人员能力培训，提升中医药监督人员业务能力和水平。

69.开展全区中医医疗机构传染病防治及感染防控监督执法专项检查。

70.开展中医药政策研究，提出发挥中医特色优势的政策措施。提升市、县中医药行政管理能力。

自治区中医药回医药管理局            2018年3月3日印发