各县区食品药品监管局，市局相关科室、市食品药品稽查支队：
    现将《蚌埠市2018年食品药品稽查工作要点》印发给你们，请认真组织实施。

2018年5月25日

蚌埠市2018年食品药品稽查工作要点

2018年，稽查工作总体思路是：全面贯彻落实党的十九大精神，围绕食品药品监管中心工作，以稽查办案为主线，立足线上和线下两个战场，实现查办数量和办案质量的“双提升”，为全市人民的饮食用药安全保驾护航。
    一、严厉打击食品药品违法行为。组织食品药品稽查执法系列行动，保持打假治劣高压态势，加大食品药品违法行为打击力度。全年食品药品行政处罚案件（一般程序）结案数不得低于2.8件/万人，全年案件查办结案率达到96%。
    做好不合格食品药品报告书处置工作，建立电子台账，实现每份报告书处置（核查、查处）可跟踪可追溯，确保在抽检平台不合格报告核查处置栏目内各项目按时填报完成率达到100%。
    继续组织食品药品“网剑行动”。采取集中打击与分散行动相结合的形式，力争发现一批食品药品案件线索，惩治一批违法犯罪分子，严厉打击以互联网为平台的食品药品制假售假行为。
    落实处罚到人的要求，依法对食品药品违法行为直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予资格罚，切实让违法者付出应有的代价。
    二、突出大案要案查办。以破除本地区域性、行业性“潜规则”为目标，发挥好投诉举报、监督抽检、风险监测等案源渠道作用，开展精准打击，集中力量查办一些大案要案。各县区局较大、重大案件结案数不低于2.8件/百万人。
    三、积极推进食品药品安全信用体系建设。强化食品药品信用数据归集，推动食品药品信用信息充分共享；实施“红黑名单”制度，建立信用奖惩措施清单，建立健全联合奖惩触发响应反馈机制；加强政务、个人、行业诚信建设；加强诚信教育宣传，深化诚信实践活动。
    四、加大对违法广告的整治力度。全面做好违法药品、保健食品、医疗器械广告监测，做到发现及时、移交及时、处理及时。加大对严重违法广告的产品监督抽验，严格执行省局暂停销售措施，严查重惩拒不执行暂停销售措施的生产经营者。
    五、持续推动案件质量提升。落实痕迹化管理，做到案件查办全程留痕。继续组织案卷质量评查和十大典型案例评定，推动落实蚌埠市食品药品监管系统稽查执法规范（试行）的各项要求，提升案卷质量。充实行政处罚决定书内容，提高案件说理水平和执法程序公开程度。加强案卷保管和处罚事项履行管理，开展稽查能手评选。
    六、形成稽查执法合力。发挥稽查支队对食品药品稽查执法工作的牵头抓总作用，加强稽查机构与监管科室的沟通联系，实现稽查执法与日常监管的无缝对接。调整稽查办案考核指标，调动各县区稽查执法工作积极性。定期召开稽查执法工作推进会，对重点案件实行挂牌督办，加强对重大案件查处工作的协调指导和督办。落实案件线索信息互通互享要求。
    七、探索区域执法协作。按照《食品药品案件协助调查管理规定》的要求，及时、准确完成协查工作，案件协查回复率要达到100%。积极探索区域稽查打假协作机制，和相关地市签署稽查联动协作协议。
    八、强化行刑衔接和部门联动。加强与公检法机关的沟通协作，健全信息共享、沟通便捷、相互配合、相互支持的协作机制，继续开展联合办案、联合督办、联合指导，以司法机关的权威增强对食品药品违法犯罪行为的威慑。加强与农业、工商质监、商务、粮食等各有关部门的协调配合，实现对食品药品违法行为的全方位整治。
    九、全面落实信息公开。贯彻行政处罚信息统一公示制度，各县区局按照原有格式向社会公示行政处罚信息并报市局统一公示。认真执行《食品药品行政处罚案件信息公开实施细则》，全面落实食品药品行政处罚决定书全文公开要求，确保应公开行政处罚信息公开率100%。
    十、打造稽查执法钢铁队伍。加强稽查办案业务技能培训，提升队伍综合能力。切实改进工作作风，坚持文明执法、公正办案、敢于碰硬、勇于担当。落实党风廉政建设责任制，严格遵守执法办案纪律，杜绝稽查执法过程中违法违纪行为。